海口1月31日讯   一份由儋州代表团提出的《关于修改〈海南省松涛水库生态环境保护规定〉的议案》“静静”地放在议案组文件夹的最上方，作为省五届人大一次会议议案类001号议案，它背后的“故事”却并不平静。 

　　50多年前，7万多海南人民肩挑背扛，历经12年，搬掉13座大山，建成了33亿立方米库容的松涛水库。如今，面临着周边林地采伐带来的严重水土流失，群众和人大代表均呼声强烈。

　　“1号议案”的核心，是奔着省人大常委会2007年通过和颁布的《海南省松涛水库生态环境保护规定》的修改而来。议案中说，松涛水库的水资源、森林资源和生态环境保护五年来取得了成效，但《保护规定》中关于林地和林木保护管理的相关规定，没有充分重视林地和林木所有者的利益，造成了矛盾冲突。特别是随着《物权法》的深入实施，林地、林木所有者提出的利益诉求日益增长，《保护规定》所涉及的松涛水库保护和林地林木所有者利益冲突的问题日益尖锐，给松涛水库管理范围和保护范围内的资源管理带来很大难度和阻力，对生态环境产生影响，为此，对《保护规定》的有关条文进行修改已十分急迫。

　　儋州团在议案中提出，建议调整扩大松涛水库管理范围和保护范围，要保护主航道迎水一面坡的森林和林地，林木要严格限制采伐，同时建议要加强对管理范围和保护范围的森林经营管理，加大对保护范围内林地所有者和经营者的引导和扶持，达到既维护和改善生态，又让林农受益的目标。

　　儋州团还建议，大幅提高松涛水库管理区和保护区的公益林补偿标准。儋州团代表说：“《保护规定》第六条规定省人民政府应当建立松涛水库生态补偿机制，具体办法由省人民政府制定。但实际操作中，上述规定未能得到较好的落实，目前生态公益林补偿标准太低，全部加起来仅有20元/亩。因此，建议大幅提高松涛水库管理区和保护区的公益林补偿标准，并区分林地权属性质、林种、树种实行分类补偿。”议案还提出，建议省人大常委会对《保护规定》相关条款进行修订，并将《保护规定》的修订列入今年的立法计划。