海南省人民代表大会常务委员会工作报告摘要（之四）

——五年代表工作回顾

海南省人大常委会副主任   符  兴

在历届工作的基础上，常委会逐步健全了服务、支持和保障代表依法行使职责的制度和办法，探索建立人大代表履职登记制度，代表工作取得明显进步。五年来，共办理代表议案46件，代表建议1136件，邀请代表200多人次列席常委会会议，举办代表培训和专题研讨班9期，共有700多人次参加培训。

强化服务，提高代表素质。不断拓宽代表知情知政渠道，坚持为代表订阅报刊杂志，寄送学习资料和有关书籍，帮助代表了解实情把握大局。建立初任、履职和专题培训制度，有计划地进行人民代表大会制度、宪法、组织法、代表法等培训，组织听取专题讲座、赴省内外考察学习，增强代表履职意识，提升代表履职 能力 。

扩大参与，发挥代表主体作用。创造条件搭建平台，丰富闭会期间的活动，坚持每次常委会邀请10名代表列席，支持鼓励代表充分发表意见，促进了民主决策和民主监督。组织代表参加执法检查、集中视察、专题调研，直接倾听群众呼声，了解群众所思所盼，夯实人大工作民意基础。协调“一府两院”邀请代表参加听证会、论证会、政风行风评议等活动，使代表拥有更多的参与权、表达权。

认真督办，提高代表议案建议的办理质量。制定代表建议、批评和意见办理工作条例，强化代表的责任感。把议案办理与常委会履职有效结合起来，充分发挥议案在立法与监督中的作用。定期与省政府联合召开建议办理协调会，明确责任主体，督促有关单位抓好落实。对事关全局、群众关心和有重要价值的建议、批评和意见，加大督办力度，促进问题解决。议案建议办结率达到100%，代表满意率逐年提高。

加强领导，换届选举实现预期目标。根据宪法和有关法律规定，从2011年下半年起全省市县乡人大进行换届选举，2012年下半年进行省五届人大代表选举。在省委的领导下，常委会及时提出关于做好人大换届选举工作的意见，作出有关决定，成立工作机构，加强指导协调，顺利完成市县乡人大换届选举，顺利选举产生省五届人大代表。全省共选出乡镇人大代表12156名，市县区人大代表4446名，省人大代表393名。换届选举贯彻了省委的意图，保障了人民群众的民主权利，优化了代表结构，加强了各级政权建设，是我省发展社会主义民主政治的又一次成功实践。

 （2013年1月29日在海南省第五届人民代表大会第一次会议上）