第552236号

类　　别：工交城建

接收日期：2017-02-23

代 表 团：乐东代表团

主办单位：省农业厅；省国土资源厅；省扶贫工作办公室；

标　　题：关于请求省政府扶持乐东黎族自治县集中整治田洋资金的建议

  近年来，我县集中整治田洋项目主要包括整村推进田洋整治项目和南繁规划区农田建设项目。这些田洋整治项目区地处丘陵山区，涉及抱由、大安、千家、尖峰、万冲、志仲等6个镇。该区域均为黎苗族镇，由于历史的原因，土地多数为丘陵山地，土地贫瘠，农业生产条件较差，农田原有的水利设施、灌排渠系配套不完善，发展高效经济作物生产十分困难，当地产业主要以零星种养为主，生产水平低下，群众生活困难，这严重地制约着这区域的农业和农村经济的发展，扶贫攻坚任务艰巨。我县的南繁规划区地处滨海平原，涉及尖峰、佛罗、利国、九所、黄流等5个镇。据统计，项目包含核心区及保护区共有8.8万亩。为了提高我县南繁规划区水资源及农田水利设施的使用标准，结合《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025）》以及《乐东黎族自治县“多规合一”总体规划（2015-2030）》任务要求，需对区域内的水利设施、灌排渠系以及常年失修、建设标准不高的排涝沟渠进行集中整治，把我县南繁规划区农田建设成为高标准示范区，使南繁规划区农业经济得到质的升华。
  目前，面对这一实质性的问题，县委、县政府计划对我县11个镇约1.2万亩田洋实施高标准农田整治，建设配套灌溉渠系、套排水系统、土地平整和田块方格化、路网建设等配套建筑物，加快改善我县农业生产条件，优化农田结构布局，增强农田保土、保水、保肥、排涝、抗旱 能力 ，使农田高产稳产条件得到保证。以加快我县贫困人口较为集中的六个黎苗族镇贫困人口的精准脱贫，对于人多地少的贫困户，结合农村土地确权政策和农村土地综合整治，按照公平、公正、公开原则，经过各村征求群众意见后将耕地进行重新分配，让贫困户通过耕作或出租耕地等方式改变贫困。同时，通过田洋集中整治，进一步加快我县作为海南南繁基地的建设。因此，我县田洋集中整治，既是扶贫攻坚，精准扶贫的重要措施，又是加快我县作为海南省南繁基地配套设施建设的需要，但因我县是省级贫困县，财力有限，无法完成项目建设资金的筹措。 
  建议：
  请求省政府将乐东黎族自治县田洋整治列为省农田、土地整治及精准扶贫的重点项目，给予资金支持。