第552235号

类　　别：农林水渔

接收日期：2017-02-23

代 表 团：乐东代表团

主办单位：省农业厅；

会办单位：省财政厅；省发展和改革委员会；省国土资源厅；

标　　题：关于请求将乐东现代农业产学研示范园区建设作为省现代农业建设重点项目给予支持的建议

   内容 ：
  乐东黎族自治县是我省的农业大县，位于海南岛西南部，地处北纬18.4°-19°之间，东南与三亚市、五指山市相邻，北与东方市、昌江县交界，西南临南海。乐东属典型的热带海洋季风气候，是海南乃至全国真正属于热带气候的少数民族自治县之一，热带资源独特，植物资源丰富，生物多样性繁多，素有“天然温室”、“热作宝地”、“绿色宝库”等美称，是海南省重要的南繁育种基地与各类反季节瓜菜生产地区。全县农业用地371.5万亩，人口为54万人，是全省少数民族自治县中人口最多、土地面积最大、文化较为发达的县份。先后被评为“中国果菜无公害十强县”、“全国香蕉产业化十强县”、“国家级香蕉标准化示范区”、“中国香蕉之乡”等称号。近年来，全县积极调整农业结构，以冬季瓜菜、热带水果、南繁制种和天然橡胶为四大支柱的热带高效特色农业稳定发展，大力推进沿海现代设施农业产业带，加快发展畜牧业、淡水养殖业，形成乐东独特的热带高效现代农业模式。全县共有热带水果、冬季瓜菜等标准化示范园41家，设施农业种植面积6.3万亩、瓜菜收获面积45万亩、水果收获面积24万亩、南繁制种面积11万亩，曾经培育了以“乐东香蕉”地理标志产品和“尖峰岭”牌金菠萝、“毛公”牌芒果、“方老三”牌哈密瓜、“景棠”牌莲雾等一批注册商标产品。全县有省级农业龙头企业14家，农民专业合作社756家。
  乐东现代农业产学研示范园区项目，是乐东国家级现代农业示范区建设的核心项目之一，也是海南省农业重点建设项目。园区项目以示范园区为核心，以现代农业产业升级为突破点，发挥比较优势，依靠先进科技，优化产业布局，规范生产管理，辐射带动海南省现代热带农业产业可持续发展。该园区通过与国内外先进的科研院所的交流合作，将园区建设成为国内领先、国际先进的香蕉产业科研与推广基地；国家级绿色有机香蕉标准化生产示范基地；辐射全国的香蕉良种与技术推广培训机构；面向国际的科研服务与交流基地，融科研、产业、旅游于一体的现代农业示范基地。省政府于2012年9月5日已正式批复该园区项目总体规划；海南省、乐东黎族自治县均将其列为重点项目。园区以科技研发为中心，积极与15个科研院校开展现代热带农业产业相关的全方位、多层次、宽领域的合作，引进国内外热带水果产业资源及智力资本，加强对外交流，搭建产学研一体化平台，推进现代热带农业科技成果转化、发展精品农业、特色农业，实现现代热带农业产业提升。
  至今，该园区在省发改委、省农业厅、省科技厅、省财政厅等部门的支持下，科技研发区中的香蕉枯萎病防控研究中心和质种苗研究中心已经完成建设，先后配合南京农业大学、海南大学等农业院校培养博士毕业生4名、硕士毕业生22名、发表农业科技论文24篇、获得国家专利5个，累计为园区内外检测分析各类土样10万个。省级农村实用人才带头人和大学生村官示范培训基地初步形成，连续四年承担了中组部、农业部下达的八期培训班任务，先后培训来自广东、海南两省的农村实用人才带头人和大学生村官学员800人次。目前正在争创农业部级培训基地；后勤保障中心用房、职工活动室、有机肥车间等用房也改造完成。园区将采取“科研院所+企业+农户”协作发展的有效模式，引进现代农业科研院所和现代企业的先进管理耕作模式，促进海南现代热带农业产业的快速发展。依托园区科研院所对现代热带农业产业各环节科技的发展研究，辐射带动海南省热带水果产业的规模化、科技化、现代化发展，促进提高热带水果商品率、绿色安全农产品认证、农业休闲观光，结合二、三产业，提升产业附加值，建成兼具科研、生产、观光、休闲和教育等多项功能为一体的现代农业园区。依托园区特色精品产业及独特的农业生产景观，加强先进技术设备，规范的生产管理，现代经营理念在园区中的应用，进行海南及国内热作产区农民实用技术培训，并与涉农大中专院校联合开展涉农专业大学生研究生实践培训，打造技术培训和人才实训基地。同时，发挥示范园区农业生产、生活、生态的综合效益，结合热带风光生态休闲，为来琼游客提供热带农业科普、观光、体验、游赏、休闲、度假等乡野特色服务，营造国际旅游岛独具特色的休闲度假场所。
  建议：
  1、建议省政府将乐东现代农业产学研示范园区项目列入省现代农业重点建设项目给予支持，整体推进乐东国家级现代农业产学研示范园区的建设，调整组成强有力的工作领导协调小组，相关部门重点抓落实。
  2、建议省政府加强对乐东现代农业产学研示范园区规划的指导，按照创建国家农业公园的模式，在乐东现代农业产学研示范区项目的基础上，规划建设符合国家级现代农业产学研示范园区和“山、海、田园”特色的现代农业观光旅游景区，进一步推动全域旅游产业的发展。
  3、建议省政府给予该项目建设用地指标、基础设施和公益性项目政府扶持资金支持。