2月22—23日，昌江代表团认真审议省人大常委会及“两院”工作报告。

    何西庆代表说，毕志强副主任作了一个很好的报告。总结、部署工作都围绕全省经济社会发展大局，紧扣人大重点任务。去年省人大常委会工作亮点纷呈、成效突出、可圈可点。在立法方面，一是精选立法项目，将涉及“多规合一”、行政审批等重点领域改革的7件立法项目列为年度立法重点，以立法来推动、保护改革。二是针对旅游管理经营、市场定价、农药特许经营等进行立法，支持全省特色产业发展。三是修订珊瑚礁保护规定等，为生态环保提供法律支撑，强力推动政府守住海南青山绿水。在监督方面，围绕全省工作大局和社会热点、焦点开展调研、视察、质询、建议议案督办等，法律监督和工作监督力度大，推动“一府两院”乘势而上、提升效率、依法行政，更好地维护社会公平正义。2017年工作任务明确、重点突出、思路清晰，特别是换届选举任务重大，相信在中央和省委的正确领导下，今年的工作一定能圆满完成。

    肖若海代表说，省人大常委会工作报告全面客观、实事求是，同意报告。去年省人大常委会在省委坚强领导下，围绕中心、服务大局，不断加强班子建设，充分调动了人大代表的积极性;不断发挥立法引领和推动作用，围绕中央和省委部署的司法体制改革、“多规合一”改革、农村和农垦改革、环境保护等开展立法，为海南经济社会发展保驾护航，推动了海南国际旅游岛建设。部署今年工作，省人大着力提高质量，加强和改进立法工作，坚持依法立法、科学立法，注重加强重点领域改革相关立法，引领和推动全面深化改革，突出了对民生和社会事业、经济、司法及生态文明建设的监督，为全省决战决胜全面小康履职尽责。“两院”工作报告共性是：工作做得好，报告写得好。建议针对少数民族农村地区司法人员因语言不通、办案不便的现象，尽可能降低门槛，招录政法院校毕业的少数民族生充实到基层，优化基层人员结构。

    林东代表说，“两院”工作报告简洁全面、质量高，总结工作亮点纷呈，剖析问题客观清晰，我体会深刻，完全赞同报告。去年为全面深化司法体制改革之年，“两院”充分履行职责，维护社会公平正义、改进作风、深化改革、服务大局、提升质效，各项工作都取得了新进展。谈三点体会：1、“两院”坚持服务全省大局，围绕全省重点工作，在环境保护、扶贫攻坚、重点项目建设等工作中积极履职，为维护我省经济发展和社会稳定营造了良好法治环境。2、“两院”锲而不舍抓重点，自觉融入“四个全面”战略布局，牢固树立了“四个意识”，司法改革势头良好，改出了质量、成效，司法公信力不断提升。3、“两院”始终坚持司法为民，强化队伍建设，不断增强服务意识、责任意识，提升了队伍形象、素质和工作水平，办案质量不断提高，群众满意度不断提升。

    龚旭光代表说，“两院”工作报告全面实在，我完全赞同。“两院”的工作任务在逐年增加情况下，工作成效一年比一年明显，执行体制改革力度一年比一年加大，群众信任程度一年比一年增强，切实体现了公开、公平、公正，为全省经济社会发展保驾护航。法院去年在案件大幅递增情况下，充分履行审判职责，坚持服务全省大局，营造良好法治环境;在解决执行难问题上重拳出击，取得了良好成效，得到了社会和群众认可。2016年，我省作为司法体制改革第一批试点，检察院深入探索、大胆实践，全力推进各项改革任务落地见效，办案效率不断提升，办案质量保持平稳，检察职能得到强化，加大监督力度惩治腐败，群众满意度高。

    周耀柒代表说，同意“两院”工作报告。我省司法体制改革走在全国前列，在“案多人少”情况下，以各种措施力保结案率，维护社会公平正义，促进我省经济社会发展和社会和谐稳定。建议：1、报告中的数字要增加附页采用表格的形式表述会更一目了然。2、从源头上抓典型案件办理，起到引导、震慑和示范作用，严控案件总量上升趋势。3、完善和落实人民陪审员制度，让人民陪审员真正参与到案件审理过程中，充分发挥监督作用。

    何顺劲代表说，省人大常委会工作报告客观实在地总结了2016年工作，集中体现了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，立法、监督、代表服务及自身建设各项工作均得到加强，特别是对“一府两院”的监督卓有成效，确保全省重点项目、重点领域改革、脱贫攻坚、生态环保等各项工作顺利实施，“在监督中支持、在支持中监督”的职能作用得到真正体现。2017年工作部署，思路清晰、重点突出、措施有力、科学务实，为市县人大做好今年工作指明了方向，赞同报告。回去后我们将认真学习好、宣传好、贯彻好，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 能力 ， 努力 开创市县人大工作新局面。“两院”报告实事求是，亮点突出。1、司法体制改革成效明显，深受好评。2、工作创新有特色，如设立巡回法庭是践行为民宗旨的新途径，会同有关部门发布生态资源保护相关意见是服务“绿色崛起”战略的创举。建议“两院”在推进法律效益和社会效益统一上进一步加强探索。

    林安代表说，“两院”工作报告求真务实、成效显著，亮点多。1、稳妥推进司法体制改革，在维持自身人员、机构和工作稳定有序的前提下，为全省经济发展提供了良好法治环境。2、依法履行职责，促进社会和谐稳定，提高了群众满意度。3、积极开展法律宣传，既增强全民法律意识，又能让司法人员深入基层接近群众，更接地气。建议：1、加快行政诉讼案件审理，提高办结率，确保政府在依法行政前提下轻装上阵，全力推进拆违等各项工作。2、积极主动引导群众从“信访”向“信法”转变，促进依法治国。3、采取有效措施稳定基层司法队伍，以招录和培养当地人员为侧重点，改变基层司法人才匮乏的现状。

    刘兆华代表说，“两院”报告 内容 全面详实，坚守为民宗旨，司法工作人性化。省高院落实各项便民措施，保障百姓的合法权益。省检察院大力推进司法体制改革，得到最高检点赞。建议要完善相关制度，鼓励更多高素质人才下基层、服务基层，让基层法庭、乡镇检察室能留住更多人才。

    林文光、吉爱兰、唐丽金代表建议，基层要配备少数民族司法人员驻村，多开展法律进村、现场讲学等活动，重点宣传婚姻法、继承法、交通法、土地法等法律知识，提高农民法律意识，促使减少酒驾、家庭纠纷等引发的案件，确保农村社会环境文明和谐稳定。