2月11至12日，白沙代表团召开会议，审议省人大常委会和法院、检察院工作报告。

    严正代表说，过去一年，检察院从严治检不放松，加强了大案要案和腐败方面的严查力度，尤其是对群众身边的案件和预防职务犯罪方面做了大量的工作，对报告很 满意。建议：第15页“严厉惩治那些‘围猎’干部、主动行贿的不法商人”，提得很好，要真真正正落实到位。以往对行贿商人的惩治手段较少、力度较小，导致 不法商人行贿更加猖獗，如果主动行贿的商人也受到法律的惩处，不仅能对不法商人起到震慑的作用，而且对廉洁从政有很大的帮助。法院去年收结案件首次突破十 万件，不简单，同意法院的工作报告。建议：加强庭外调解工作。当前案件是由两级法院审判终结的，但多数当事人对审判结果不满意，建议在新常态下，通过加强 庭外调解工作，做到案结事了。

    符海斌代表说，省人大常委会工作报告较往年好，全面总结人大在立法、监督和代表方面的工作，赞同这个报告。建议：1、要对建省以来所立的法规进行全面清 理，该改的改，该废的废。2、监督工作要多采用刚性手段，并跟踪落实整改结果，必要时对整改结果进行表决，为各市县做出示范。3、要拓宽代表培训方式，同 时，组织专家、学者，加大对各市县人大及代表培训工作的指导。“两院”报告都很好，法院二审重判率、抗诉率较往年都有所下降，说明法院工作质量在提高;检 察院在惩治贪污腐败和预防职务犯罪方面做了大量工作。建议：1、省高院、检察院在法官、检察官招录培训时对中西部地区给予适当的倾斜，防止法官、检察官出 现“断层”。2、加强执行力度，着力解决执行难的问题。3、在编制允许的情况下，在每个市县至少设立两个乡镇检察室，以便为一线服务。

    胡翔代表说，省人大常委会工作报告从结构到 内容 都比较好，去年工作总结实事求是，今年工作安排重点突出，赞同这个报告。但是，立法工作不仅是立，更应根据 当前社会发展形势在改和废上下功夫。总体看，去年的立法工作更多的是流程的重组、业务的构筑和利益的平衡，建议今年的立法工作要从有利于解放生产力、激发 社会创造潜能、推动政府转型及效能提升的角度来做好废、立、改工作;与此同时，应避免通过立法增加行政审批程序，谨防部门权力利益化，防止部门利益法制 化。去年法院做了大量工作，有亮点，特别是司法透明度在受评的31家高院中排名第二，非常不易。检察院去年工作总结实事求是，今年的工作抓住中心，突出主 体地位，特别是“探索建立生态环境领域检察机关提起公益诉讼制度”，非常适合新形势。建议：用受案率和办结率作为考核指标，对基层法院特别是案件不多的中 部市县法院不尽合理，希望区别对待。

    白志勤代表说，人大常委会工作报告很实在，成绩很明显。建议：1、要加强对国际旅游岛规划实施中一些具体项目的监督，以回应民众的关注。2、进一步加强监 督和立法工作，对方法模式进行创新。针对立法的繁重工作应分轻重缓急，对当下能加快推动海南经济社会进步的优先考虑，并利用好第三方 力量 ，提升立法质量。 对“两院”的报告很赞同，报告中亮点很多。建议：1、随着司法改革的推进，要加快高素质人才的配备与培训。2、对一些已经成为全国亮点的工作，应进一步总 结推广。3、检察院在犯罪多发易发领域，应多协助相关部门建立完善预防职务犯罪的相关制度和办法，体现预防为主，挽救和保护干部。4、加大惩处那些“围 猎”干部、主动行贿的不法商人，最大限度地遏制腐败。

    刘康德代表说，人大常委会工作报告很全面，特别是立法工作紧紧围绕省委重大决策部署、民生改善、社会和谐等几方面开展，做得比较到位。对今年的主要任务， 重点突出，安排具体，表示赞同。但是立法后，监督法规贯彻执行情况方面需要加大力度。虽然议案建议的办理答复率是100%，但认为满意度并不高，需要进一 步加强。赞同“两院”的工作报告。建议：在当今信息社会的新常态下，需加强对网络犯罪的研究和监管。

    王传荣代表赞同三个工作报告。建议人大：1、立法方面。聘请第三方，借助外力，开门立法，避免相关部门利益法制化，真正发挥立法顾问专家的作用。同时对原 有法规重新梳理和评估，做好改、废工作，并切实推动实施，维护法律权威。2、增强监督实效。如在专题询问时既要善于监督，又要敢于监督，避免走过场，流于 形式。3、要加强代表履职方面知识的培训，如代表议案、建议的内容等。4、加强代表议案、建议办理的落实，改变重答复、轻落实的现象，提高代表履职的积极 性。建议“两院”：1、加强培训，提高法官整体素质和 能力 。2、完善陪审员工作制度，改善陪而不审现象，更好地发挥特邀监督人员的作用。3、对毒品犯罪要 严打严判，保持高压态势。4、检察院在预防职务犯罪方面要积极探索预防机制，以保护和挽救干部。5、要严惩重点领域和要害部门，尤其是小官大贪和涉农惠民 资金的腐败行为。

    陈吉明代表认为，去年省人大工作有成效，今年的工作安排较具体。建议：1、研究探索，不断创新监督工作机制。2、立法要结合海南的实际和现状，要有自己的 特色。法院去年的工作富有成效。在某些方面成效显著，如琼中、白沙法院为企业基层服务，是一个亮点，确保了国有资产不流失不受损。对检察院的建议：1、要 多帮助基层企业开展活动，解决工作中存在的问题。2、加强巩固乡镇检察室的成效，并完善制度建设，提高乡镇检察室的知名度。

    余岳珠代表赞同“两院”工作报告。建议：1、在规范律师行业方面，要建立相应的机制规范引导律师。2、目前检察院着手普及法制知识，但是大多数百姓仍没有参与进来，希望加大推广普法力度。

    容智林代表赞同“两院”工作报告。法院报告亮点很多，审判大案要案力度较大。检察院报告第4页提到的“批准逮捕侵害在校学生、农村留守儿童安全犯罪嫌疑人 145人”，体现了对未成年人、学生安全的重视。建议：在预防犯罪上要全覆盖，在各个领域都要深入宣传相关的法律法规，增强民众的法律意识。

    符江代表同意“两院”工作报告。建议：1、要把检察工作放在服务大局的高度，提高检察院的威信，让群众真正感受到社会法治公平正义。2、检察院多走进机关、农场、企业，增强各层次人员法律意识，使职务犯罪预防工作深入到每个角落。