陵水代表团（第62期）

海南省第七届人民代表大会第一次会议

简   报

大会简报组                             （第62期）                    2023年1月16日

依法履职促发展  汇智聚力强监督

1月15-16日，陵水代表团召开全体会议，认真审议省人大常委会工作报告、省高院工作报告和省检察院工作报告。

苻彩香代表说，省人大常委会工作报告坚定政治站位，成绩突出，亮点纷呈。一是积极主动配合自贸港立法，全程协助海南自贸港法的立法调研论证。二是创新担当构建自贸港法律法规体系，制定了一批务实的法律法规。三是盯住重点难点焦点开展人大监督。四是把全过程人民民主融入各方面工作。建议：一是在构建自贸港法律法规体系中，对标国际先进管理标准和制度，以法律法规固化经验做法。二是建立代表建议“回头看”的贯通机制，加强人大监督工作的连贯性、联动性。三是加强对市县人大常委会工作指导力度。“两院”报告的特点有：一是服务大局,围绕省委重点工作作出贡献。二是改革创新提质增效，为自贸港建设增添了光彩。三是司法为民，维护了人民群众的合法权利。建议：一是围绕封关运作，加大涉外司法探索实践，建立中国特色社会主义自由贸易港司法模式。二是充分发挥人大代表作用，助力司法公正公平，加快法治海南建设。

吴海峰代表说，省人大常委会工作报告政治站位高，主题鲜明，是一份有高度、有深度、有温度、有力度的好报告。“两院”报告主题鲜明、条理清晰，总结成绩客观全面，分析问题不遮不掩，谋划工作措施有力，许多创新的做法让人眼前一亮。完全赞同这三个报告。建议：一是进一步发挥海南立法优势，重点安排要素保障、营商环境等方面和一些新兴业态方面的立法，确保自贸港建设法律有效供给。二是加大快立快审快判机制建设，适应数字经济的发展。三是推动各市县建立行政诉前调解机构,在提升审理水平、队伍建设等方面给予指导和支持。四是持续完善司法体制机制，加大针对未成年人违法犯罪打击力度。五是加大对陵水检察院“脱薄”指导力度。

罗  桦代表说，完全赞同省人大常委会工作报告和“两院”报告。建议：一是继续推进重大改革立法，坚持“小切口”“小快灵”，推动完善自贸港法律法规体系，为投资贸易自由便利、营商环境建设等方面提供法治保障。二是进一步加强走访调研，在经济发展、文化遗产保护、生态环境保护、乡村振兴等方面提出人大思路和举措。三是夯实知识产权法院建设成果，以营造国际一流营商环境为重点，打造知识产权司法保护海南样板。四是深化司法责任制改革，根据案件数量和特点对全省审判力量进行统筹使用、动态调整，把人才向基层倾斜，让优秀人才留在一线。五是加强民生司法保障，更加有力地维护社会和谐稳定。六是落实公职人员容错纠错机制，为公职人员干事创业营造良好的环境。

张隆挺代表说，省人大常委会工作报告是一个主题鲜明，思路清晰，实事求是的好报告。有三个特点：一是把握政治方向“牢”。围绕中心、服务大局，认真开展立法、监督和联系代表工作，取得了良好的工作成效。二是围绕工作大局“紧”。锚定“一本三基四梁八柱”战略框架和自贸港建设的重点任务，制定了内容丰富的法律法规。三是与人民群众关系“近”。积极打造代表联系群众平台，为代表履职提供保障。“两院”报告内容丰富，数据详实，亮点突出。完全赞同上述三个报告。建议：一是深入开展法律进乡村、进基层活动。二是进一步加强党风廉政和工作作风等方面建设，打造清廉法院、清廉检察院。

由广君代表建议：一是加强代表的履职培训，不断提高代表的履职能力。二是加强立法工作，为海南自贸港建设保驾护航。三是对案件背后反映出的问题，从源头去治理和避免。四是“两院”工作要前置一步开展普法教育，以案普法，提高普法效果。

董书剑代表建议：一是加大对基层人大代表业务培训力度，增强履职能力。二是“两院”要进一步加大到基层一线的宣传和指导力度。

陈  飘代表建议：一是省人大常委会要加强闭会期间的代表联系工作，加大对人大代表的培训力度。二是省高院要在陵水黎安国际教育创新试验区建立一个派出的知识产权法庭。

王绍莹代表建议：一是围绕乡村振兴、科教文卫和营商环境等方面，积极组织代表开展调研视察活动，不断提高代表履职能力水平。二是加大法治进校园工作力度，协助做好残疾人法治教育。三是加强对弱势群体的司法保护。四是加强自身职能工作宣传，可结合热点问题开展法治宣传教育。

卓少曼代表建议：一是加强初任代表培训，提升基层代表业务素质和履职能力，特别是强化专业理论学习培训。二是“两院”要加大普法力度，积极开展法律法规下医院、下学校、下乡村活动，进一步增强人民群众学法、懂法、守法、用法意识。

邓筱怜代表建议：一是加大基层人大代表的培训，尤其是新任代表。二是加大普法宣传力度，提高群众辨别能力。

黄凌燕代表建议：“两院”要继续加大普法力度，推动法治宣传进校园、进乡村。

列席人员蔡斌航说，省高院围绕自贸港建设做了很多创新性工作。一是最多跑一次、最好不要跑“智慧法院”和两个“一站式”建设成果惠及老百姓。二是在打造稳定公开透明可预期的法治化营商环境方面成效明显。三是聚焦国之大者、心系民生小事，审判绩效核心指标全面进步。

列席人员邹志云说，深切地感受到“两院”能够始终坚持党的领导这一重要原则，始终坚持为大局服务、为人民司法的这一重要理念，充分履职、扎实履职，取得了实实在在的成效。