琼海代表团（第23期）

　　1月22日，琼海代表团继续审议政府工作报告，认真审查计划报告、预算报告。

　　沈晓明代表说，计划报告和预算报告全面贯彻中央决策部署和省委工作要求，与政府工作报告一脉相承，我完全赞成。琼海市要发挥重大项目带动作用，推动博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展。要发挥龙头企业带动作用，整合乡村旅游资源，创新营销手段，让美丽乡村叫好又叫座。要发挥人流量大的优势，丰富旅游业态，提升旅游业发展质效。万宁市要认真谋划房地产调控背景下的产业发展问题，优化经济结构，推动高质量发展。要从严整改中央环保督察和国家海洋督察反馈问题，并举一反三，以小海治理为先导，打造最美海滨城市，为全省潟湖治理树立样板。要充分挖掘槟榔多元价值，推动槟榔产业转型升级，促进百姓稳定增收致富。陵水黎族自治县要践行“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观，推动黎安国际教育创新试验区加快发展。要争做民族地区发展先行区引领区，发展社会事业，提升少数民族群众整体受教育水平，实现从“有书读”到“读好书”“好读书”的转变。

　　陆志远代表说，2021年面对严峻复杂的国际国内经济环境、超出预期的多重压力、改革发展的繁重任务，省发改委、省财政厅认真贯彻省委省政府决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，牢牢把握自贸港建设大局，积极作为，在各自工作领域都取得了较好的工作成绩。建议：1.要继续重视投资的拉动作用，特别是继续加大对农村的基础设施投入。继续坚持“项目为王”，加强部门协调联动，精准高效保障项目用地用海需求。2.要着力促进财政收入平稳增长。进一步创新财政增收举措，努力增强保障发展能力。3.要切实提高资金使用效益。建立财政对基本公共服务投入稳定增长的长效机制，区分轻重缓急，合理安排财政支出顺序。4.要扎实抓好民生保障工作。全面落实就业优先和纾困惠企政策，确保居民就业稳定，提高居民收入。不断完善公共服务，持续提高最低生活保障标准，进一步改善城市低收入群体生活。

　　田志强代表建议：1.省发改委要根据财政体制改革配套研究重点项目要素配置的办法，使财权、事权、要素保障紧密配合。2.博鳌亚洲论坛是国家战略，乐城也是写入12号文件的重大项目，无论是项目建设的征地保障，还是资金保障，都应该是全省一盘棋推进，省里要综合考虑，在省级预算中把服务博鳌论坛和乐城两个重大国家战略并在一起，单列一个专项，给予支持。

　　傅晟代表建议：1.围绕乐城先行区和医疗健康产业深化布局，加快补齐琼海发展产业短板。2.充分发挥博鳌亚洲论坛带动作用，加快发展琼海会展经济。3.在政府工作报告第22页第12行“完善三亚、儋州、万宁综合体育场馆设施”加上琼海，琼海文体中心项目投资18亿元，一期项目正在紧锣密鼓建设，估计今年年底或者明年年初就能完工，希望全省能够统筹安排，加大政策支持力度。

　　张国东代表建议：计划报告：1.在“稳步发展热带特色高效农业”部分，增加“加快推进潭门中心渔港建设”和“支持琼海加快推进农业对外开放合作试验区建设”。2.在“积极推进乡村建设行动”部分，调整农村人居环境整治示范村个数，加大农村人居环境整治扶持力度。3.在“积极发展文体事业产业”部分，增加“完善琼海综合体育场馆设施”。

　　陈屿代表说，海南正在努力打造全国青少年活动基地，今后还可以利用落地免签政策优势打造国际青年交流的窗口，建议：琼海可将博鳌论坛作为其服务平台，建设青年友好型城市。

　　高建代表建议政府工作报告：1.要体现国际化营商环境，要站在国际化的角度，加强国际化法律人才队伍、标准等方面的建设。2.要体现发展航空产业，海南出入岛工具主要就是航空和船舶，所以整个航空产业对自贸港发展很重要。3.要适当发展金融业，补足海南金融短板。4.引入知名度较高的旅游品牌。5.博鳌要发展好低空产业和通航产业。

　　方昕代表建议：1.全面贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放意见实施方案，特别在跨境金融创新试点、跨境金融风险防控、跨境金融基础设施等方面下功夫。2.进一步推动构建园区金融、跨境金融、普惠金融、绿色金融、科创金融协同发展的海南金融新发展格局，促进海南金融高质量发展。3.把握历史机遇，从国际化、数字化、专业化角度推动海南金融战略转型，构建更加优良、开放、先进金融体系，为海南自贸港建设做出更大金融贡献。

　　冯琼代表建议：1.美丽乡村建设要展现田园风、国际范，有差异化，突出地方特色。2.围绕博鳌机场研究建设东部物流园区。3.品牌农业要重视区域规划、标准化生产，特别在深加工方面要注重品牌和产品的后续衔接。4.要由市县统筹乡村振兴省级资金，不要直接拨付贫困村。

　　符策冠代表建议：1.进一步擦亮亚州论坛和乐城金字招牌，打造高端会议会展目的地。2.琼海世界热带水果之窗融入旅游发展元素，提升农产品附加值。

　　吕先亮代表建议：1.提高资源利用综合化。擦亮博鳌亚洲论坛“金字招牌”。利用旅游公路资源谋划沿途业态品质提升。2.落实工作具体化。省统筹谋划解决土地征收和群众安置问题，调整征收土地补偿标准。3.社会管理精细化。提高“两违”违法成本，维护城乡规划秩序。4.提升干部能力素质。增加干部学习交流挂职机会，提升干部工作理念和担当意识。

　　洪文兴代表建议：1.整合周边资源，为客人提供更多更好的会议与医疗休养服务。2.进一步打好博鳌亚洲论坛这张牌，梳理问题，落实对策措施。3.把东屿岛打造成绿色智慧岛。

　　刘学玲、王辉宇、李  翠、许书学、曹  丽代表赞同三个报告。