文昌代表团（第6期）

海南省第六届人民代表大会第五次会议

简   报

大会简报组              （第6期）         2022年1月21日

倾力履职建言献策思发展

抢抓机遇发挥优势谋跨越

1月21日，文昌代表团召开全体会议，认真审议省政府工作报告。

何琳代表说，政府工作报告政治站位高、思路清、目标明、措施实。总结过去一年工作全面客观，成绩突出，亮点纷呈：一是在疫情影响和经济下行压力增大的大背景下，主要经济指标历史性走在全国前列，成绩来之不易；二是自贸港建设明显加快，重大政策逐步落地落实；三是加大了重点产业培育，“3+1”主导产业基础进一步夯实，高质量发展步入快车道；四是政府部门积极改革创新，打造一流营商环境取得了实质性突破；五是教育、医疗、就业等民生事业不断加强，群众获得感进一步提升。今年工作部署重点突出、目标明确、措施可行，我完全赞成报告。建议：1.加快提升社会建设领域法治化水平；2.在营商环境建设方面继续加大力度，推动市县健全相应工作机制，打通营商环境建设“最后一公里”；3.支持文昌加强清澜港建设，将其打造成为海南东部的重要港口。

黎才旺代表说，过去一年政府工作紧扣自贸港建设这一“国之大者”，部署有效，措施扎实，作风务实，成绩来之不易。建议：1.第13页报告提出“引导广大琼籍华人华侨在支持自贸港建设中发挥更大作用”，建议把“琼籍”去掉，以体现自贸港建设的大侨务观、大侨务格局；2.省政府在文昌建设省级重点侨商侨企创新创业园区，发挥以侨引侨、以侨引资、以侨引智的示范和辐射作用，为华人华侨发挥更大作用搭建平台创造条件；3.文昌市要加快推进侨商侨企创新创业园区建设规划、选址、基础设施建设等前期工作；4.省发改、资规、财政等部门大力支持园区建设，从建设用地指标、基础设施建设资金、列入重点项目建设等方面给予政策支持；5.省直涉侨部门争取上级对口单位支持，动员组织引导更多的侨商侨企参与园区建设。

陈向前代表建议：1.发挥海南环岛高铁、西环货线等铁路在自贸港建设中的作用，主动服务“海澄文定”和“大三亚”经济圈，促进“站城融合”，省资规厅在编制国土空间规划时为“站城融合”预留空间；2.充分发挥铁路在“双碳”工作中的作用，加强物流园区、新型产业发展规划与铁路的衔接，并做好港口与铁路的衔接；3.进一步加大对南港基础设施的建设力度，省有关部门在南港“二线口岸”同步设置离岛小客车、散客集中查验区，方便群众出行和海峡运输畅通。

龙卫东代表说，政府工作报告立意深远、干货满满、催人奋进，有几点体会：一是抓经济发展的系统性更强；二是自贸港政策落地的力度更大；三是文昌肩负的责任更重。2022年文昌市将继续坚持高标准、高起点规划，持续优化营商环境，强化要素保障，进一步提高招商引资的质量和实效，加快审批速度，更快地促进更多的优质项目开工投产，推动重点园区加快发展；将用足用好自贸港政策，引入社会投资力量，激发市场主体活力，吸引更多的华人华侨回乡投资兴业，进一步擦亮侨乡特色品牌，打好新时代新“侨牌”，画出最大的“同心圆”；树立品牌意识，以品牌建设为抓手，加大品牌推进力度，培育一批品质优良、竞争力强、更高质量发展的农产品知名品牌，不断提高文昌农产品品牌效益，促进乡村振兴。文昌团的代表们要深入领会报告内容，以“比学赶超”的状态，同心同德干事业，全力推动文昌国际航天城发展，在海南自贸港建设当中作出积极贡献。

刘冲代表说，政府工作报告文风朴实、干货满满，对2021年总结成绩客观全面，分析问题切中要害；对2022年工作部署，谋划工作思路清晰、定位准确、措施具体，体现了省政府坚如磐石的政治担当、一往无前的改革精神、永葆初心的为民情怀。报告有三个亮点，第一，增信心。海南主要经济指标历史性走在全国前列，自贸港政策加快落地，园区的极核作用充分体现；第二，展决心。省政府通过重要工作建立“工作专班+例会”推进机制，构建“七要件”工作闭环运作体系，为推动落实提供保障；第三，暖民心。报告通篇贯彻以人民为中心的发展思想，措施条条回应百姓关切，件件呼应群众期盼。建议：在报告中第13页顺数第5行后增加“启动文昌华侨经济产业园建设”。在报告第22页顺数第6行后增加“建设文昌国际职业教育集聚区，大力发展高端职业教育”。

杨应龙代表说，政府工作报告亮点突出、客观务实、措施有力。文昌在全省高质量发展中将大有可为：一是对于“引导华人华侨在支持自贸港建设中发挥更大作用”，文昌在创建侨资侨企产业园方面大有可为；二是对于“科技创新产业升级”，文昌在发挥航天优势，推进火箭链、卫星链和数据链发展方面大有可为；三是对于“深化农业供给侧结构性改革”，文昌在加快铺前重点渔港建设，将冯家湾现代渔业产业园品牌擦得更亮方面大有可为；四是对于“乡村振兴”，在打造乡村振兴的文昌样板上大有可为。

王康强代表建议省政府：一是支持文昌侨资侨企产业园建设；二是支持文昌加快提升清澜港口岸开放能力建设，支持文昌市政府依法依规收回清澜港码头股权，同时协调省交通运输厅尽早启动清澜港口岸航道改扩建工程建设。

韩亮代表建议：将铺前渔港建设融入海口、三亚琼港经济合作发展示范区中予以实施。省资规厅要加快收回铺前中心渔港片区经营性用海21.088公顷海域使用权，以便同步建设，打造该港区远洋捕捞、渔业精深加工、渔业冷链物流等产业的延链补链，助力海南自由贸易港建设。

张光润代表建议，省政府规划布点在文昌建设国际职业教育集聚区，在海南岛形成南有陵水黎安国际教育创新试验区，北有文昌国际职业教育集聚区新的格局，助推自贸港建设和国际教育创新岛高质量发展。