儋州代表团（第11期）

海南省第六届人民代表大会第五次会议

简   报

大会简报组              （第11期）         2022年1月21日

锐意改革创新  勇担时代使命

奋力推进儋州洋浦一体化发展

1月21日，儋州代表团召开全体会议，认真审议政府工作报告。

沈晓明代表说，政府工作报告总结成绩客观实在，部署工作思路清晰，体现了实事求是的精神、高质量发展的要求、敢闯敢试的劲头、担当实干的作风、蹄疾步稳的策略，是一份鼓舞人心、催人奋进的好报告。2021年，海南沉着应对复杂的外部环境、世纪疫情、政策性减收和房地产调控等挑战，推动自由贸易港建设蓬勃展开，主要经济指标增速走在全国前列，成绩来之不易。2022年，要增强底线思维和风险意识，打好“手中牌”，推动经济发展从“调理肌体”转向“强身健体”。儋州市要加快推进儋州洋浦一体化发展，做大经济体量，完善城市功能，做好环新英湾规划，实现1+1＞2，努力打造海南高质量发展的“第三极”。昌江黎族自治县要提升清洁能源产业园发展质量，抓好生态环境保护，严格控制王下乡开发强度，保护生态原真性，确保项目建设与生态环境相匹配。东方市要以“十四五”为新起点，发挥优势、抢抓机遇，扭住旧城改造和城市更新等关键，努力打造滨海城市带上的典范城市。

毛万春代表说，报告客观全面总结2021年工作，确定2022年工作部署，让人深受鼓舞，是一份好报告，我完全赞成。希望儋州洋浦在城市规划、产业布局、基础设施、创业就业、社会管理、社会保障、自贸港政策落实、营商环境、生态环境、党建引领等方面做好一体化，真正打造成海南高质量发展“第三极”。省政协将全力助推解决好儋州基层政协“两个薄弱”问题。扎实开展重点议题协商，利用好全国政协平台，为助推儋洋一体化开好局、起好步积极鼓与呼。

徐启方代表说，贯彻落实省委省政府关于推进儋洋一体化建设重大决策部署，一要抢抓机遇、真抓实干，推动政策落地落实。省委要真金白银支持儋州洋浦，我们不能错过任何一个大礼包。要加快推动洋浦扩区等自贸港政策和支持措施落地，争取更多资金、土地、项目、人才等要素的支持。要聚焦洋浦先行先试政策，扩大到儋州全域；二要科学研判、发挥优势，扎实推进经济高质量发展。要聚焦有效投资，扩大消费，大力培育市场主体，抓大不放小，促使中小微企业蓬勃发展，打造赶超国内一流的营商环境；三要统筹推进、重点突破，加快推进区域协调发展。围绕儋洋一体化发展规划开展工作，要加快一批重点产业园区平台的建设，统筹兼顾做好产业布局和城乡发展,用5到10年时间实施以交通为重点的基础设施建设一体化。

种润之代表建议：1.做好船籍港这篇文章；2.报告第21页的“针对海南百姓多发高发疾病”前增加“加强对地中海贫血和妇女‘两癌’筛查和救治”。

盖文启代表建议：由省政府安排专门统筹协调部门，大力推动垦地融合发展各项措施落地；整合海南农业品牌，提质增效形成合力，提高海南热带特色高效农业国际竞争力。

胡晔代表建议：1.省政府尽快制定出台儋洋一体化方案，以便中管驻琼单位同步完成管理机构改革并能及时投入到儋洋一体化建设中；2.儋州要全面落实省委省政府推动化解金融风险相关措施，及早介入风险点处置，防止一些风险指标高企影响资金流入。

邹广代表说，报告令人振奋。一是认识，干部群众高度一致认识到儋洋一体化发展是历届省委省政府经过长期谋划、在关键节点上做出的重要战略决策，是儋州洋浦多年来奋力发展、相向而行的结果。二是谋划，围绕“十个一体化”，按照“135”三步走思路，在体制机制等方面分步达成一体化目标。三是作风，汲取松涛“170”、热科院艰苦奋斗精神，提振干部扛重担走远路、戮力前行的精神状态，全力推动儋洋一体化发展。

周军平代表说，报告振奋人心，实事求是。下一步，聚焦两地融合发展，做好自贸港政策落实，将自贸港政策扩大到整个儋州；做好营商环境一体化、制度集成创新、行政审批制度改革等工作；做好产业高质量发展一体化，对产业链相关项目整合分类。合理布局环新英湾地区，推动打造环新英湾新城。加大对两地农民培训力度，推动乡村振兴。

吴勇代表建议：一是18页倒数第五行，改为“举全省之力支持儋洋一体化开好局”。13页“十四大交通工程”增加“儋州洋浦高速通道、那大海口高速通道”。20页“深化农业供给侧结构性改革”内容中增加“发挥中国热带农业科学院的独特优势，在儋州院区建设国家热带农业高标准试验示范基地”；二是省发改委和省交通厅牵头规划建设贯通儋州至洋浦的北部湾大道；三是省水务厅牵头支持整治北门江；四是省文旅厅牵头支持儋州规划打造古儋州八景。

吴昊代表建议在资金和人才等方面支持儋州建设海南西部职业技术学院。

邵向辉代表建议政府重视农村产业调整，增加农民收入。

梁永朝代表建议相关部门制定措施，解决农村污水治理覆盖不够、公共基础设施配套不完善等问题。

王国祚代表建议在儋洋一体化建设中统筹推进垦地融合发展，在垦地利用、产业布局上给予支持。

何侃代表建议省政府继续支持国投集团建设洋浦小铲滩北港区通用泊位和临高金牌港，加快洋浦港10万吨级粮油码头工程规划调整审批。