2019全面深化改革开放取得新成就

　　一年来，全省经济社会呈现高质量发展态势

　　走势向好 结构趋优 动能转强 效益提升 更可持续

　　2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，深入贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，在省委的坚强领导下，奋力抢抓历史性机遇，全力应对历史性挑战，全面深化改革开放取得新成就。

　　5大亮点

　　1

　　经济总体平稳

　　预计全省生产总值增长5.8%左右

　　城镇新增就业14.5万人

　　2

　　经济结构不断优化

　　三次产业结构优化为20.1:20.6:59.3

　　第三产业比重提高0.9个百分点、对经济增长的贡献达75%左右

　　●十二个重点产业对经济增长的贡献达67.3%

　　●固定资产投资与地区生产总值比例下降12.4个百分点至59.6%

　　●非房地产投资占比58.4%，提高6.9个百分点

　　●新设外资企业数和实际利用外资增速均超过100%

　　3

　　创新驱动力逐步提升

　　高新技术企业数量增长48.6%

　　专利申请量、授权量分别增长44.2%和34.4%

　　4

　　发展质量继续提高

　　地方一般公共预算收入增长8.2%

　　城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%

　　高于经济增速

　　5

　　生态环境保持一流

　　全年空气优良天数比例达97.5%

　　细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降1个单位至16微克/立方米

　　13方面工作扎实推进

　　1

　　扎实推进自贸试验区体制机制创新

　　全力推动“两个确保”百日大行动120项政策落实重点任务

　　自贸试验区总体方案试点任务实施率95%以上

　　“4·13”以来

　　重点用人单位共引进人才8.3万多人、同口径增长4.2倍

　　7700多名国际人才来琼工作、同口径增长52%

　　出台11条制度创新推进措施

　　发布6批71项制度创新案例

　　18个先导性项目均完成阶段性任务

　　2

　　扎实推进经济持续健康发展

　　前11个月新增减税降费119.1亿元

　　五批次 569个项目集中开工 248个项目集中签约

　　旅游总收入增长11.3%

　　快于游客增速2.3个百分点

　　入境游客增长13.6%

　　快于全国增速9个百分点

　　3

　　扎实推进对外开放和合作

　　■ 8个水域临时对境外游艇开放

　　■执飞国际航线103条，通达境外62个城市

　　■开通43条内外贸航线，实现东南亚主要港口全覆盖，集装箱外贸吞吐量增长23.8%

　　■在全国率先实施服务贸易先导计划，服务贸易出口增长33%，首次实现顺差6.53亿元

　　4

　　扎实推进营商环境改善

　　■企业开办时间压缩至3个工作日，新增市场主体24.44万户、增长70.8%

　　■出台我省产业准入禁止限制目录

　　■国际贸易“单一窗口”标准版15项功能全部落地运用，进口、出口通关时间均压缩一半以上

　　5

　　扎实推进重点园区建设发展

　　■对重点园区下放43项权限

　　■新增3个园区推广适用特别极简审批

　　■乐城先行区创造48个“全国第一”（应用国际医疗新药品、新装备、新技术）

　　■洋浦100万吨芳烃建成投产

　　■崖州湾科技城开工项目35个

　　6

　　扎实推进“五网”基础设施建设

　　光 自然村光纤宽带和4G基本全覆盖，各市县均已布局5G基站

　　电 年户均停电时间下降31.1%，跨海联网二回工程建成投运

　　路 “田”字型高速路网全面贯通，新增农村公路2000多公里

　　20278个自然村全部通硬化路，2560个建制村全部通客车

　　气 环岛天然气管道文昌至三亚段加快铺设

　　水 红岭灌区主干渠贯通，全省新增灌溉面积21万亩

　　7

　　扎实推进城乡规划和建设

　　■规划布局三大类20个重点产业园区

　　■建成816个美丽乡村

　　■农村卫生厕所普及率96.2%

　　■拆除违法建筑568.48万平方米，消除违法用地6.73万亩

　　8

　　扎实推进生态文明建设

　　■清洁能源装机比重提高至62%，提前实现“十三五”规划目标

　　■全年推广新能源汽车1.29万辆，保有量提升56.2%

　　■重点水体水质达标率上升3.4个百分点

　　9

　　扎实推进社会事业发展

　　■引进10所国内一流高校和9所国外知名高校来琼办学

　　■获批5个教育部重点实验室

　　■新设院士创新平台61家，增长1倍

　　■新增11所优质学校落地招生

　　■基层医疗卫生机构标准化建设加快推进

　　■全省消除疟疾通过国家终审评估

　　■社会文明大行动深入开展

　　■成功举办第二届海南岛国际电影节等

　　一批重大节庆赛事演艺活动

　　10

　　扎实推进民生保障和改善

　　筹集人才住房房源1.9万套，棚户区住房改造开工8471套，农村危房改造超额完成国家下达任务

　　引导社会力量新增养老床位1550张，试点开设49处城乡“长者饭堂”

　　全面治理拖欠农民工工资问题，案件数和涉及人数分别下降58%和57%

　　11

　　扎实推进脱贫攻坚

　　4.5万人脱贫任务高质量完成

　　农村贫困发生率由0.79%下降到0.01%

　　剩余贫困村全部出列、贫困县全部达到摘帽条件

　　创新开展消费扶贫，受益贫困户10.3万户次

　　12

　　扎实推进社会治理

　　食 食品药品质量安全形势总体平稳

　　毒 禁毒三年大会战圆满收官，经验在全国推广

　　黑 扫黑除恶专项行动以来打掉黑恶势力犯罪团伙248个

　　刑 全省刑事案件立案数下降6.4%

　　13

　　扎实推进政府自身建设

　　■认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

　　■出台16条措施解决困扰基层的形式主义突出问题

　　■通报10起形式主义、官僚主义典型案例

　　■全省一般性支出压减10%以上，“三公”经费压减3%以上

　　绘图/陈海冰

　　本版制图/陈海冰

　　文字整理/陈奕霖