屯昌人大:多措并举 转变机关作风

作者 :曾显石 编辑 :刘颖 来源 :海南人大网 发布时间 :2013年08月27日

今年以来,屯昌县人大认真落实中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定,省委二十条规定和县委二十六条规定,深入基层开展调查研究,深入群众开展为民服务,深入一线开展工作,察实情、办实事,求实效,扎实改进工作作风,不断提升履职 能力 和服务水平。

一、抓学习,整体素质得到提高。 加强思想作风建设,学习是先导。一方面, 组织人大机关干部开展公务员在线学习,提升公务员思想政治素质。另一方面,组织县人大代表和部分镇人大代表,邀请省有关专家,对《监督法》、《预算法》等 内容 集中培训, 增强代表责任感和使命感,提高代表的业务素质和履职能力。此外, 以集中整治“庸懒散贪”活动为契机,县人大机关结合工作实际,认真制定学习计划和制度,做到学习制度落实、学习时间落实和学习内容落实。规定每周二为工委室集中学习时间,由各工委室自行组织;每月的半天时间为人大机关集中学习时间。合理安排学习教育阶段的学习内容和形式,做到专题辅导与个人自学相结合、突出学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和党纪法规,学习《监督法》、《代表法》等业务知识,使全体人大机关干部提高政治思想觉悟的同时,成为熟悉人大监督工作的政策通,有力地推动了各项工作全面开展。

二、抓调研,求真务实作风得到增强。 调研是人大开展工作的重要前提和基础,是做好人大工作的重要方法和举措。今年以来,县人大常委会围绕县委的重点工作,人民群众关心的重大民生问题,讨论定出五个调研课题,由办公室和四个工委室负责调研。各工委室深入有关机关单位和基层,通过召开座谈会、下发问卷调查、查阅有关资料等,对课题深入调研,进一步倾听人大干部、人大代表和基层群众的呼声,收集各方面意见,对课题深入调研并形成报告。同时通过三种方式转化调研成果。一是加强跟踪问效。通过常委会会议,将调研结果转化为常委会的决议、决定、审议意见等,督促“一府两院”办理落实,对落实情况进行跟踪问效,真正把调研成果转化为现实动力,切实解决实际问题。二是把事关全县经济社会发展大局和民本民生的重大问题的调研情况,及时向县委专题报告,使调研结果在更高的层次发挥作用。三是通过人大网站及有关人大刊物刊发调研报告,把人大调研发现的问题、提出的意见建议,向人大代表和社会各界广泛宣传,引起多方重视,实现调研作用的有效发挥。

三、抓会风,带民风。 县人大常委会 认真落实精简会议、改进作风,更好地发挥会议在人大履职中的重要作用。 一是坚持少开会,开有用的会。日常工作尽量减少会议次数,除一些法定会议外,机关工作部署一般2个月才召开一次,无明确主题的务虚会议坚决不开,能个别交办或行文交办的事项不再专门开会进行部署。二是力求精心办会,准备充分。人大常委会会议两个月召开一次,在2个星期以前发出通知,一周以前印发会议材料,以便参会委员围绕会议议题提早开展调查研究和准备发言提纲,避免会上发言时偏离主题。三是人代会体现勤俭务实高效。与往年相比,今年人代会的会场布置简洁、清新,会场外不排设鲜花、氢气球,不悬挂欢迎条幅,不铺设红地毯;会场内不摆放鲜花、盆植。办公室不在县委的单位不挂条幅。乡镇和农村代表一律在酒店安排工作餐,不准安排宴请,与会人员不得相互吃请,代表驻地不插彩旗,房间内不摆水果。在代表团分组讨论审议时,鼓励代表即兴发言,开门见山,不念稿,紧贴实际,直奔主题,更好的集中民智、了解民意,提高了讨论效果。

四、抓督办,促落实。 县人大常委会把抓代表建议案的办理工作当作为民办实事的一项重要工作来抓。一是人代会召开后,县人大及时的把代表建议案转给政府办理,确保办理单位充足的时间做方案,立项、招投标等前期准备工作。二是7月上旬,常委会分管领导带领选任联室和政府办督查室干部深入到县交通局、水务局、农业局、科工信局等单位,通过听取工作汇报,与承办单位人员面对面交谈,查阅有关资料,实地察看等方式,深入了解代表建议案的办理情况,督促各有关单位办理。三是7月下旬,常委会组织部分县人大代表,通过召开会议,听取县政府《关于县十四届人大三次会议代表建议案办理答复情况的报告》的汇报和县住建局、县市政局、县交通局、水务局关于本单位办理代表建议案的进展情况的汇报,然后深入到代表建议案涉及的项目进行了实地视察,写出视察报告,并报送县委和县政府。

五、抓好结对帮扶工作,服务群众促发展。 人大机关与屯昌镇屯昌村委会结对联动,14名人大副科级以上干部联手扶贫14户贫困户。今年以来常委会的各位正、副主任带领有关委室经常深入到屯昌村委会,扎实开展调研活动。把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为工作的重点,对帮扶村情况进行认真分析,切实摸清了帮扶乡村自身建设、经济发展情况及存在的困难和问题,为下一步扎实开展帮包工作奠定了基础。组织人大机关干部深入到联系户,了解联系户的家庭及生产情况,致贫原因,目前迫切何种帮扶。据调查统计,14户贫困户有一些需要帮助危房改造,一些户需要帮助做农村低保,一些农户需要帮扶猪苗、个别农户需要介绍小孩工作,个别农户想养鸡致富。针对调查了解的情况,县人大机关干部多方筹措资金,采取切实措施开展帮扶。到目前为止,人大常委会机关共扶持母猪苗15只,鸡苗300只,帮助危房改造2间,购买抽水机一台,价值共25000元。