海南省人大常委会专题询问——“把脉问诊”找症结 以司法利剑更好守护绿水青山

　　5月29日上午，海南省人大常委会会议厅气氛紧张而热烈，一场特别的“考试”正在进行，与会人员围绕生态环境和资源保护领域执法和司法工作情况开展专题询问。

　　省人大常委会委员毛志华带着专题调研中发现的问题，第一个发问：“在生态环境和资源保护领域执法司法工作中，各相关部门联动和行刑衔接方面的问题比较突出，这导致推诿扯皮的现象时有发生，‘有案难移’问题没有得到有效化解。请问省政府将采取什么措施应对？”

　　“这些问题确实都客观存在，需要下大力气去解决。”面对提问，省政府相关负责人坦诚直面问题，不回避不遮掩。他表示，下一步省政府将加强干部能力素质培训，明晰各部门工作职责边界，推动工作流程标准化，推动业务主管部门和综合执法部门更好衔接和配合，同时充分发挥互联网技术，提升执法和监管效能。

　　“我们在调研中发现，法院实行环境资源审判案件跨市县集中管辖，公检法机关在证据移送等方面容易出现衔接不畅问题，也一定程度上影响了环资案件办案质量与办案效率。对此省高院有什么好的解决措施？”省人大常委会委员邓爱军接着提问。

　　“我们将因地制宜健全完善环资审判工作机制，落细落实相关措施，让集中管辖模式内在优势得到充分发挥。”省高级人民法院主要负责人认为，要进一步完善外部协同联动机制和内部协调配合机制，落实好巡回审理机制，强化信息技术支撑，有效提高办案效率，降低办案成本。

　　“据统计，2018年以来全省检察公益诉讼案件生效裁判202件，目前全部执行到位的仅有114件，占比仅为56.4%。请问省人民检察院下一步如何解决公益诉讼案件执行难问题？”在询问时，做足功课的省人大常委会委员周承志通过抛出数据，直击公益诉讼面临的难点问题。

　　对此，省人民检察院主要负责人表示，将立足检察机关的法律监督职能，强化对法院执行工作的监督，并加强与法院的协调联动，共同深入分析执行难的原因，同时积极探索创新生态环境损害赔偿责任承担和履行方式，防止出现因案致贫、因案返贫的情况。

　　“一些办案人员不主动作为，存在‘等线索’‘靠移送’问题。如何破解？”

　　“如何从根本上解决违法采伐易发多发的问题？”

　　“如何持续高压打击整治，有效遏制非法采砂行为？”

　　……

　　在近两个小时的“问政大考”中，9名省人大常委会委员和1名省人大代表化身“考官”，询问切中要害，直指生态环境和资源保护领域执法和司法工作存在的关键问题。省政府相关负责人，省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅等部门主要负责人和相关负责人认真作答。

　　紧锣密鼓的问答之后，与会常委会组成人员对应询单位开展满意度测评，大家本着认真负责的态度，客观公正进行无记名投票。

　　值得一提的是，本次专题询问是省人大常委会首次围绕同一主题对“一府两院”开展专题询问，也是省人大常委会首次对应询单位开展满意度测评。

　　“省政府及有关部门将把此次专项监督作为查找不足、提升工作的重要契机，高强度打击治理环境资源违法犯罪，高效推动部门联动和协同治理，进一步筑牢美丽海南建设的安全防线，努力以高标准执法护航高质量发展。”省政府相关负责人表示。

　　“这次专题询问对法院而言，既是严格的监督，更是有力的支持。”省高级人民法院主要负责人表示，将拿出切实有效的整改措施，扎实推进环资审判工作现代化，努力为海南自贸港建设和经济社会高质量发展提供高水平司法服务和保障。

　　“会议提出的意见针对性很强，为全省检察机关进一步加强和改进工作提供了努力方向。我们将始终把生态环境和资源保护工作摆在突出位置，高质效办好每一个案件，奋力以检察工作高质量发展和现代化为谱写美丽中国海南篇章作出新的更大贡献。”省人民检察院主要负责人表示。