海南省高级人民法院工作报告（摘要）

　　一、依法履行审判职责，维护社会公平正义

　　全省法院紧紧围绕“ 努力 让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标，狠抓执法办案第一要务。全年共受理各类案件92015件，办结88569件，同比分别上升22.71%和22.04%，结案率96.25%，同比下降0.54个百分点。

　　依法打击刑事犯罪。全省法院始终把维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全作为首要任务，配合有关部门开展“打黑除恶”、“扫黄打非”、“雷霆扫毒”等专项行动，依法惩治犯罪。共审结各类刑事案件8476件8973人。严厉打击故意杀人、故意伤害、绑架、强奸、“两抢一盗”等严重侵犯公民人身、财产权利犯罪，审结上述案件2988件4415人。深入推进反腐败斗争，审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件207件278人，其中原为县处级以上干部18人。

　　妥善审理民商事纠纷。全省法院共审结各类民商事案件41139件，标的额171.85亿元，同比分别上升13.56%和23.72%。

　　积极化解行政争议。依法保护行政相对人的合法权益，监督支持行政机关依法行政。共审结各类行政案件1925件，同比上升5.6%；其中高院本级审结335件。

　　着力破解执行难题。全省法院共受理执行案件22061件，执结20541件，同比分别上升77.11%和77.55%，执结率93.11%，同比上升0.23个百分点；执结标的额62.29亿元，执行标的到位率51.69%。

　　坚持依法监督纠错。全省法院共审结申诉和申请再审案件1704件，同比上升2.22%。

　　二、服务大局，全力护航国际旅游岛建设

　　不断强化能动司法理念，自觉把法院工作融入海南发展建设大局。立足审判职能开展专题调研，并结合个案中发现的行政管理问题主动建言献策，提出加强我省特色商标资源保护、加强三大林区森林资源保护力度、发展海上保险业务、规范农村信贷合同、规范公证侵权行为、依法整治违章建筑等司法建议119件，得到相关部门的积极回应。

　　三、践行司法为民宗旨，响应群众司法需求

　　深化诉讼服务。强化立案信访窗口的服务功能，推行预约立案、上门立案、公务卡代为刷卡交费、巡回审判、节假日办案等措施，备置不同度数老花镜、轮椅等，方便当事人诉讼。

　　妥善化解涉诉信访。通过判后答疑、“院长接待日”、“大接访”、院领导包案和带案下访等措施，有效化解涉诉信访矛盾，涉诉信访总量连续四年下降，重要敏感时期无一例涉诉上访事件和群体事件发生。全省法院共处理涉诉信访10736件次，同比下降4.9%，其中高院本级处理信访3689件次，同比下降10.11%。

　　强化司法救助。依法为符合条件的1923件案件当事人减缓免诉讼费用2354.43万元，让困难群众打得起官司。

　　加强法制宣传。贯彻“六五”普法规划，在“3·8”妇女节、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传日等重要节点，通过公开审判、上街布展宣传等方式，教育公民遵守宪法法律，推动形成全民守法用法氛围。

　　四、创新工作机制，努力提升司法公信力

　　全省法院稳步推进司法改革，积极创新工作机制，全面加强审判管理，加大司法公开力度，努力维护公平正义，不断提升司法公信力。

　　稳步推进司法改革。按照人民法院“三五改革纲要”和省委部署，从影响司法公正的体制性、机制性障碍入手，不断优化司法职权和司法资源配置。

　　全面加强审判管理。坚持向管理要质量要效率。修订出台了《海南省法院案件流程管理办法（试行）》，历时三年开发的审判管理软件系统正式运行。

　　扩大司法公开与司法民主。通过民事证据公开确证、设立法院开放日、设立案件审理流程查询触摸屏、推行裁判文书上网、庭审网络直播、定期举办新闻发布会、开通三级法院政务微博、设立院长邮箱等措施，推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　五、坚持从严治院，全面加强法院队伍建设

　　坚持从严管理、惩教并举，努力打造一支高素质法官队伍。

　　加强作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力整治“四风”和“三难”、“三案”问题。

　　加强机关党的建设。坚持抓党建带队建，建立了“条块结合、上下联动、整体推进”的法院系统党建工作新格局，实现了基层党组织全覆盖。找准党建与审判工作的连接点，将党建目标管理与审判绩效考评相结合，以党建促审判执行工作。

　　加强司法 能力 建设。充分利用新落成的海南法官进修学院，加大培训力度。全省法院共举办各类培训班344期，培训干警21534人次，并结合案件质量评查点评、法官上挂下派挂职锻炼、岗位练兵、中层领导公开述职、建立青年法官导师制、法警体能达标考核等措施，着力端正司法理念，提升履职能力。

　　加强法院文化建设。紧密结合审判工作特点，深入挖掘丰富法院文化内涵，以培育法院文化与弘扬法治精神相结合，引导广大干警恪守法官职业道德和司法良知，涌现出了一批具有较高 理论 和实践价值的文化建设项目和研究成果，推动了法律文明传承。

　　加强廉政建设。坚持年初层层签订党风廉政建设责任状，春节后第一个工作日播放廉政教育片，强化廉政警示教育，不断增强廉洁自律意识。

　　六、固本强基，夯实基层基础

　　加大对基层基础工作的支持力度，把更多的人力、财力、物力投向基层，加强业务指导，提升基层司法水平。为基层法院招录选调充实干部122人，缓解法官青黄不接矛盾。

　　七、自觉接受监督，改进法院工作

　　自觉接受监督是人民法院正确履行职责、实现司法公正的重要保障。全省法院始终坚持重大部署、重点工作、重要事项向人大报告制度，认真负责地做好年度工作报告和专项报告，坚决贯彻人大决议及常委会审议意见，积极协助人大常委会开展专项调研和执法检查，不断改进工作。

　　2014年的工作思路

　　重点做好七个方面的工作：

　　一是加强理论学习，保持政治定力。

　　二是围绕三大使命，履行审判职能。

　　三是加强作风建设，呼应群众要求。

　　四是加强队伍培训，提升司法能力。

　　五是加强基层基础工作，推进法治海南建设。

　　六是深化司法公开，自觉接受监督。

　　七是按照中央部署，稳步推进司法改革。