政府工作报告摘要(之四)

政府工作报告 摘要 ( 之四 )

海南省省长 蒋定之

五、 努力 建设人民满意的服务型政府

加大简政放权力度。 完成省级政府和市县政府机构改革。组建省卫生和计划生育委员会，设立省生态环境保护厅，将市县森林公安局由属地管理调整为省森林公安局垂直管理。全面完成事业单位分类认定工作，推进事业单位法人治理结构试点。 实施政 社分开，推进行业协会、商会等社会组织明确权责、依法自治、 发挥作用。推行政府购买服务。继续清理精简行政审批事项，确保全省行政审批事项减少三分之一以上，网上审批覆盖 60% 以上，行政审批提速 20% 以上。公开部门行政审批事项清单，向审批事项的 “ 负面清单 ” 管理方向迈进。清理并逐步取消部门非行政许可审批事项。加快建设覆盖全省的网上行政审批系统，支持市县政务服务中心规范化、标准化建设。加强事中事后监管，做到放管结合、衔接顺畅。加快转变政府职能，更好 发挥政府对经济社会的规范和引导作用，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。完善绩效考核体系，实行县域分类考核，引导各级政府 正确履行职能。转变服务理念，创新服务方式，建设电子政务， 进一步提高政府服务效率。

自觉坚持依法行政。 自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，重视新闻舆论和社会公众监督，认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见。积极推行政务、厂务、村务公开，不断扩大基层民主。推进依法治省，加强和改进政府立法工作，提高立法质量 ， 完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，严格实行行政执法责任制和过错追究制，规范行政执法自由裁量权，强化行政复议，做到规范公正文明执法。

不断改进工作作风。 扎实抓好党的群众路线教育实践活动整改工作，严格执行中央八项规定和省委、省政府二十条规定，严控 “ 三公 ” 消费和一般性开支，严禁 新建政府性楼堂馆所，确保财政供养人员只减不增， “ 三公 ” 经费只减不增 。动真碰硬整治 “ 庸懒散贪奢 ” ，重拳出击查处 “ 吃拿卡要 ” 。深入开展纠风专项治理，坚决纠正部门利益固化和损害群众利益的不正之风。强化政府执行力建设，努力建设实干型政府。

切实加强廉政建设。 认真落实廉政建设责任制，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲朋好友经商办企业提供便利条件，严禁公务人员出入私人会所。严格执行住房、办公用房和车辆配备等有关规定，严格加强因公临时出国出境管理和差旅费管理。认真落实领导干部个人有关事项报告 制度。强化行政监察和审计监督。深入开展对国土、海域岸线、 森林和水资源以及工程建设等领域突出问题的专项治理，坚决查处权力寻租、权钱交易等各类违纪违法案件，有案必查、有腐必惩，以反腐倡廉的实际成果取信于民。

( 2014 年 2 月 9 日在海南省第五届人民代表大会第二次会议上 )