3月8日上午，海南团结合审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加审议并作重要讲话。

    刘赐贵代表说，李克强总理所作的政府工作报告强调要加大生态环境保护治理力度，对海南有重要的指导意义。海南历届省委、省政府始终坚持生态立省战略，把生态环境保护摆在重中之重的位置。特别是近几年来，我们坚决贯彻落实习近平总书记要“倍加珍惜、精心呵护”好海南生态环境的嘱托，牢牢把握生态底线，秉持生态环境只能更好、不能变差的要求，作决策、上项目时，严守生态红线，有污染的项目，再多的税收也不上;同时，坚持以问题为导向，持续推进生态环境六大专项整治行动，取得了很好的成效。我们深入推进“五网”基础设施建设、美丽海南百镇千村建设、全域旅游示范省创建、十二个产业培育发展，实现了生态环境保持优良、经济社会持续健康发展的双赢。“全国生态文明建设示范区”是国际旅游岛建设六大定位之一，建议国家有关部门能就海南“生态文明建设示范区”建设、国际旅游岛建设作一个调研和评估，将国家生态文明试验区的相关政策赋予海南。

    王勇代表说，总理报告中指出“推进海洋经济示范区建设，加快建设海洋强国，坚决维护国家海洋权益”，充分体现了习总书记治国理政新理念新思想新战略。海南省委省政府一直积极推进海洋旅游产业发展，取得明显成效，但是我认为海洋旅游应该是一个五环结构，包括从滨海旅游到环海南岛旅游、环岛邮轮旅游、西沙旅游再到周边国家和地区进行邮轮合作旅游，现在仅仅是在滨海带旅游开发建设，从近到远、从低端到高端的旅游开发还比较缓慢，为此，建议：1、加大南海开放力度，加强基础设施建设。2、加快邮轮旅游建设，在周边国家开通边境邮轮行。3、加快休闲渔业发展。4、进一步发挥非公经济作用，广泛吸收社会投资。

    郝如玉代表说，近年海南创造了多项奇迹，工作可圈可点，这都得益于海南良好的政治生态，积极推动绿色经济，坚持可持续健康发展。谈点看法：1、预算报告在税收改革方面的表述比较平缓，房产税没有列入今年人大立法计划，这是一件非常好的事情，税收改革需要平缓地进行，不宜推出更多措施更多项目，财政在税收改革步伐上很平稳，这点做得很好，我特别满意。目前房产税立法处于论证研究阶段，今年不做立法审议，确实需要好好论证好好研究再进行立法。2、财政部对海南国际旅游岛的支持力度很大，离岛免税数额适时地做了提高，财政部在这方面做了很多工作，在此基础上，可以考虑在品味、种类上予以加强。

    高之国代表说，今年政府工作报告中关于建设海洋强国、维护海洋权益的 内容 是一个亮点。建议：建议设立南海岛礁建设环境与生态修复的国家专项;建议设立南海更路簿研究利用的国家专项;建议在海南大学创立国际司法与仲裁研究院，纳入教育部“双一流”建设规划和项目。

    肖杰代表说，我赞成计划报告和预算报告。提几点建议：1、预算报告中应该回应政府工作报告关于海洋强国的内容，在报告23页“继续保障农业、教育……等重点领域的专项转移支付”中加上“海洋”。2、随着三沙在经费需求量上的不断加大，希望发改和财政部门继续支持、帮助三沙建设。3、回应总理政府工作报告关于海洋强国方面的内容，在计划报告52页“大力推进陆海统筹发展”后建议加上有关内容，同时在计划报告53页表格中单列海洋强国或者在功能平台内容上增加“海洋”方面的内容。

    张磊代表说，提三点建议：1、建议国家在处理停建、缓建煤电产能这个问题上要像去房地产库存那样，因地制宜，因城施策。不搞 一刀 切。2、建议商务部创新改革非国营贸易原油进口资质的相关管理规定，支持在国外拥有稳定的资源、在国内拥有仓储库和稳定客户的非国营企业获得进口原油资质和配额。3、加大支持具有真实性背景的对外投资活动。希望商务部能帮助我们理清对外投资和行政审批程序。

    林回福代表说，两个报告我完全赞同。建议：1、在重大专项资金的申报上，应采取组织专家评定和各省申报相结合的方法进行申报。2、从环境角度对压缩产能、去库存与环境保护和产品质量相结合，提出更高产品质量和环保标准。3、盘活资金需要财政、计划、农业、建设等相关部门之间相互联动，建议根据“十三五”规划制定五年项目滚动计划，提高财政资金使用效率。4、对减税执行情况进行科学分析，提供更好决策依据。5、增加海南国际旅游岛离岛免税商品种类。6、启动农村集体经济试点，建议发展壮大农村集体经济，发挥农村集体经济作用。7、在博鳌外交基地建设上给予适当支持。8、在计算转移支付时把海洋建设发展考虑进去，适当提高比重。9、利用云计算尽快开展大数据分析，设立一流咨询评级机构，在重要的世界金融中心设立专门机构对国际情况分析，为“一带一路”建设服务。

    吉明江代表说，提三点建议：1、建议将海南省五指山市、东方市纳入全国兴边富民行动的政策扶持范围。2、建议适当提高全国建档立卡扶贫户的危房改造补助标准。由于海南建档立卡贫困户较多，地方收入水平较低，建议在国家层面适当提高补助标准。3、目前，边远山区、革命老区和少数民族地区自来水的覆盖率不高，用水质量不能保障，建议国家进一步加大力度支持这些地区边自来水基础设施建设， 努力 提高农村饮水安全覆盖率。

    林美娟代表说，建议：1、从政策层面对无业可扶和无力脱贫的贫困人员应兜尽兜、兜住兜牢。针对“两无”人员具体分析，提前做好准备，堵住新增贫困人口的口子。2、保障贫困地区农村生产生活用水，独立设立乡镇水利站,实行双重管理、以县(市、区)水利部门为主，强化基层水资源管理、防汛抗旱、农田水利基本建设、水利科技推广等公益性职能，在村一级设立水利协管员公益岗位，签订《农村水利工程委托管护协议》。3、希望国家有关部门大力支持海南百镇千村工程建设。