作者 : 编辑 : 来源 :海南代表团报道组 发布时间 :2017年03月10日
3月7日全天,海南团召开全体会议,结合审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告。
李国梁代表说,提几点建议:1、建议国家有关部门进一步加大支持海南服务贸易创新发展试点工作力度。2、希望商务部及国家有关部委将原油、成品油进出口数据纳入企业生产经营所在地的外贸统计。3、预算报告17页“积极支持大众创业万众创新”,建议除税收优惠外从专项资金对众创空间给予支持,要有所考虑有所安排。4、计划报告14页关于“一带一路”建设中的 内容 不全面,建议加上关于“服务贸易”和“投资”的内容。5、计划报告50页“在新材料、人工智能……等前沿战略性领域”加上“新能源汽车”。6、计划报告59页“深入开展金融扶贫、健康扶贫……电商扶贫。”加上“就业扶贫”。
符兴代表说,海南“两会”明确提出经过5—10年时间 努力 把海南建成全国最好的地区之一,引起强烈反响,这是一种愿景和目标,也是一种责任、自信和担当,反映海南发展已进入新的阶段。2013年以来,海南坚决贯彻习近平总书记视察讲话精神,初步实现跨越发展,创了不少海南品牌,谱写美丽中国海南篇章,主要经济指标高于预期,超过全国平均增长率;多年来一直坚持“小财政大民生”,财政蛋糕往民生倾斜,老百姓在享受高水平环境消费的同时,享受较为均等公平的公共服务。当然,海南存在很多短板,实体经济薄弱,教育科技医疗水平有待提升,人才需要培养,管理需要加强,但我们坚信在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,海南的明天会更好。
戴金益代表说,建议:总理的政府工作报告每年讲到国防和军队建设的时候,都有关于加强人民武装警察部队建设的表述,今年报告没有这方面的内容,建议在报告中加上“加强人民武装警察部队建设”的内容。
吕薇代表说,建议:1、加强国有企业改革,在行政性垄断行业引入竞争,降低用电用油用气的价格,降低企业成本。2、在落实生态环境治理时要抓住重点污染源和地区,因地制宜治理和监管。3、发扬工匠精神,要改革和完善职业资格认证体系,提高技工的社会地位,把资格认定与就业薪酬和晋升结合起来。4、精准扶贫关键要建立长效机制,加强县级政府的财力,建立基本生活保障协调机制。5、支持创新要改进市场准入许可管理,允许新业态新产品先行先试。对计划和预算报告提几点建议:1、政府债务风险控制要明确政府债务的范围;债务风险评估不仅要看负债额,还要看资产,建议尽快制定政府资产负债表。2、各类政府财政资金所设立的引导资金和基金比较多,建议加强分类管理。3、对专项转移资金要通过加强绩效评估进行取舍。4、科技型企业的税收减免政策要进一步落实。5、促进消费要在政策上下功夫,放松管制和限制,维护市场秩序,进一步缩小居民收入差距。
倪强代表说,城市的“里子”和“面子”都必须坚持以人民为中心,通过筑牢城市基础设施、生态环境、百姓民生、社会文明、实体经济等五个“里子”,撑起城市“面子”,励志将海口建设成为全国最好的城市之一。建议在报告中明确“启动消除城区重点易涝区段三年行动”基础上,同时制定海绵城市、综合管廊、雨污分流基础设施建设等一揽子三年行动计划,在目标、任务、方向、路径、举措等方面统筹兼顾,同步推进。
周公卒代表说,建议:1、相关部门要对农产品市场需求和发展趋势进行研究,出台指导意见,针对短板开展科技研发。各级政府要做好市场布局,引导和服务好农民。2、加强农业科技研发 能力 ,加大投入,使科研人员注意力转移到农民的真正需求上来。3、加强农业科技推广和社会化服务。4、海南经常遭受台风侵袭,建议把海南也列入适度规模经营农户实施大灾保险的试点。5、结合重要农产品保护区建立国家核心保护区。6、在计划、预算报告中充实农业市场研究以及农业科技方面的内容。
邓泽永代表说,计划、预算报告亮点很多,我赞成这两个报告。建议:把海南列入全国生态文明建设示范区或山水林田湖修复试点,在生态文明建设上进行顶层设计,对开发利用国土空间、发展循环经济、生态产业、生态环境综合治理、建立健全生态文明建设体制机制等方面给予支持。
吉明江代表说,建议:1、加大投入建设县级精神病专科医院,将县级区域精神病患者统一收治、管理。将项目纳入“十三五”规划,列入财政预算,切实减轻患者家庭经济负担和精神负担,减轻社会负担,实现在脱贫攻坚的路上不落下一个贫困群众的目标。2、重视建设农村生活污水处理设施,实现农村生活污水达标排放,优化农村生态环境。3、政府工作报告25页第6行“抓好重点流域区域水污染和农业面源污染。”后面加上“以及农村生活污水污染的防治”。
李建保代表说,建议:1、坚持实施在没有教育部直属大学的省份支持一所地方重点大学的“一省一校”计划,把“一省一校”范围内相关高校的“双一流”大学建设纳入国家财政支持范围。2、要更好地利用海外智力为国内服务。在海外先进国家设立高技术创新研发基地,利用国外优良的科研环境条件,研究高新技术及产品,在技术研发孵化到一定成熟度时,将项目与人才团队引进到国内。3、建议国家在“一带一路”沿线国家开展大规模基础建设的同时,为这些国家规模化和常态化培养工程管理和技术人才。
林美娟代表说,总理的报告求真务实,亮点纷呈。建议:1、目前,我国偏远农村、贫困山区的学前教育基础薄弱,建议国家部门重视贫困山区学前教育的发展。2、去年我国脱贫攻坚工作力度加大,中央财政专项扶贫资金增加,不断创新扶贫协作机制。建议国家出台更多扶贫鼓励政策。3、国家越来越重视美丽乡村建设,海南要充分利用黎苗少数民族文化,打造乡村旅游产品。
黄月芳代表说,总理的报告振奋人心。建议:1、坚持产业发展带动脱贫,让贫困户参与到产业发展中来,鼓励和引导贫困户加入合作社,使之能够在家门口找到自己的事业。2、海南中部山区危房改造成本较高,要加大农村危房改造力度。3、根据经济发展情况,逐步加大对森林生态效益补偿力度,促进农民增收。4、推动中部山区乡村旅游项目建设,打造“生态+全域旅游”、“生态+扶贫攻坚”、“生态+特色产业”等形式的新特色乡村,在引入社会投资上给予政策支持,明晰路径、设定门槛、细化条件。