翻开今年的政府工作报告，“创新”的分量格外重。“双引擎”、“万众创新”、“创客”、“创新驱动发展战略”等字句不断出现，一波接一波振荡着我们的心。在谈到科技创新时，报告甚至还用三段话、507个字，从体制创新、科技成果转化、人才培养、企业创新、科技资源配置等多个方面进行阐述，足以看出政府对科技创新的高度重视。

新常态，需要新的发展动力。海南的代表委员们都有一个共识，那就是海南要走绿色崛起之路，科技创新是最强劲的引擎!

A

海南绿色发展

须靠科技创新

吕薇代表认为，从全国的情况来看，在经济新常态下，我们再靠过去那种高消耗、低效率的粗放式发展是不可能的，一定要靠科技进步来促进发展，提高发展的质量和效益。对海南来讲，海南坚持生态立省，自然环境优良，这是海南最大的优势和本钱，所以海南对环境保护的要求更高，更需要依靠科学技术，依靠创新来发展。

作为省科技厅厅长，史贻云委员谈到科技创新这一话题时十分感慨。他认为，新常态下，海南若想实现弯道超车，创新驱动发展是第一驱动力。而实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新 能力 ，最紧迫的是要破除体制机制障碍，把这“两个轮子”同步转动起来。海南要加快实施创新驱动发展战略，系统推进科技体制改革，完善科技创新体系，增强科技创新能力，深化知识产权战略实施， 努力 完成“十二五”规划各项任务，为适应和引领海南经济社会发展新常态，实现科学发展、绿色崛起提供有力的科技支撑。

B

重视科技创新人才的引进和培育

科技创新的核心是人才。

郑钢委员表示，人才的引进和培育是两条腿走路，不可偏废。他建议依托省内高校、研究中心、实验室等机构资源，政府加强产学研合作的扶持力度，健全科技人才培育体系，培养适合本省技术产业发展的复合型高新技术人才。

“要尽快建立科技人才流动机制。”连介德委员说，人才正常流动有利于知识和技术的吸收与创新。他建议，一方面，鼓励省内高校院所技术人才兼职创业或全职创业，同时保留职称和职务，解决人才创新创业的后顾之忧;另一方面，建立国内人才合作机制，加强与发达城市高新区的合作，吸引国内技术人才来园区工作与创业。

李建保代表提出，政府不仅要重视大学生的创新创业，还应引导更多的中年人创新创业。可以通过减免税费、设立创业启动基金和风险基金、政府审批权限公开透明化、实现大学公益性科学研究设备和资源的共享、加强对知识产权的保护等措施，鼓励更多的中年人创新创业，进一步带动年轻大学生创新创业，真正掀起大众创业、万众创新的热潮。

C

营造良好氛围，发挥企业主体作用

“这几年，海南省科技创新体系不断完善，科技实力快速提升，但我们更要客观理性看待差距。”史贻云说，在新形势下，要加强海南省科技工作谋划和前瞻布局，不仅要充分发挥高等院校、科研院所的骨干和引领带动作用，激励人才，保护创新，促进转化，更要发挥企业的技术创新主体作用，面向最广大的科研人员和社会公众，不拘一格支持个人创业，激发大众创业积极性，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围，加速赶超步伐，逐步实现一些优势领域由“跟跑者”变为“并跑者”，甚至是“领跑者”，使科技创新真正成为海南绿色崛起的新引擎。

作为一名科技工作者和企业家，钟春燕代表深有感触地说，企业搞技术创新并不是件容易的事情。一个科研成果要真正实现转化，收到实实在在的经济效益，其前期可能要经过很多次的失败，而其失败成本对企业，尤其是自主创业的小企业来说是个不小的负担。即使成功进入市场，一旦被“山寨化”，就会很快失去自己的竞争优势。所以，希望全社会营造一个鼓励创新、尊重知识的良好氛围，同时也希望政府加大对科技专利的保护和执法力度，为企业科技创新的成果提供保障。

D

推进体制改革，促进科研成果转化

科技创新的最终目的是让科研成果从实验室走向生产线，再走向市场，形成推进调结构、惠民生、保生态等方方面面的强劲动力。而这个过程，并不容易，需要通过改革来破除体制机制的障碍，激发活力。

吕薇认为，在创新的过程当中，从研究开发，到产业化，到成长壮大，都需要资金支持，但每个环节需要不同的资金支持。比如在初期，因为其市场，技术都还不够确定，可能需要风险投资资金;成长以后可能需要有贷款，甚至上市去融资。所以要通过体制机制的改革创新，为科技创新提供多层次的资本市场。

史贻云建议系统推进科技体制改革，推行科研项目管理改革，探索多元化科研项目立项方式和多元化科研项目验收方式，推进科研项目绩效评价，试行省级科研项目报告制度，加快推进科技服务业发展。他说，要推动科技成果处置和收益管理改革，试点推进省级事业单位科技成果处置权和收益权改革，激发科技创新活力。同时，探索科技与金融融合试点，创新财政科技投入方式，推进科技创新链条与金融资本链条的有机结合。