3月11日全天， 海南 团审议最高人民法院报告和最高人民检察院报告。

罗保铭 代表说，周强院长和曹建明检察长的工作报告，客观务实、法治鲜明、改革有力、亮点纷呈，我完全赞成。去年高法、高检围绕大局，深化司法体制改革，充分发挥自身职能作用，在依法保障和推动经济健康发展、维护群众权益、依法惩治犯罪、促进社会公平正义等方面成效显著，为全国改革发展稳定大局提供了强有力司法保障。有四个方面印象深刻：一是突出了司法公正，二是突出了司法公开，三是依法重拳查处腐败，四是强化了自身建设。我体会，司法公正是维护社会公正的底线、是国家长治久安不可替代的重要因素，司法公开是深化司法改革、加强社会监督的首当其冲，必须进一步加大司法公开、维护司法公正，增强群众对党和社会主义制度的信心。海南法检两院的工作也是“两高”工作的缩影，有效维护了社会公平公正，为建设平安海南、法治海南、和谐海南做出了重要贡献。海南希望发挥省直管市县体制优势，在 省级以下法院检察院垂直管理 这一重大司法体制改革上先行先试。

蒋定之 代表说，过去一年，“两高”忠实履行宪法和法律赋予的职责，以维护司法公正和权威、社会公平和正义为核心，在化解矛盾、打击犯罪、推进反腐倡廉建设等方面，做的工作是大量的，成效是显著的，为建设法治国家、促进改革发展稳定、保障人民群众合法权益作出了重要贡献。司法改革是全面深化改革的重要 内容 ，我的认识，深化司法改革，要坚持 从推进 国家治理体系和治理 能力 现代化的高度出发，紧紧围绕建设中国特色社会主义司法体系这个总目标展开。坚持立足于我们的基本国情，着 眼于解决实际问题，牢牢把握正确的改革方向； 把司法公开作为重要突破口 ，以公开来约束和规范司法权力、行为，不断提高司法公信力、权威性；把 公平正义作为核心价值追求，不论改什么、也不论怎么改，都要以促进社会公平正义为检验标准 ； 把循序渐进作为重要原则 ，正确处理好促进司法文明进步和维护社会大局稳定的关系，顶层体设计和分类推进的关系，长远目标和当前重点的关系。

符跃兰 代表说，“两高”工作报告总结成绩客观实在，反映了推进改革和司法公正的新成效；对存在的问题和困难不回避，敢于正视；紧紧围绕全面深化改革、实现依法治国科学安排2014年工作，思路清晰，目标明确，我完全赞同。提三点建议：1、要进一步有效推进人民陪审员制度改革，特别是健全完善选任机制，科学设定准入门槛，同时要加强宣传教育和培训工作，切实提高人民陪审员的能力和水平，防止出现陪而不审、审而不议的情况，充分发挥人民陪审员的优势和作用。2、进一步提高队伍素质，要更加注重司法能力和司法作风建设，着力建设高素质、专业化的司法队伍，提升司法人员正确使用法律、解决实际问题的水平和公正司法能力，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。3、进一步加大依法惩治职务犯罪工作力度，切实起到法律震慑作用，有效预防和消除腐败。

戴金益 代表说，建议加强对反恐的宣传，让民众充分认识恐怖袭击的危害性和威胁性，增强公民防范意识；加强反恐 力量 建设，进一步提高装备水平、信息化水平和训练水平；建立灵敏高效的反恐组织指挥机制。

符兴 代表说，两会之前，两高领导深入到地方直接征求人大代表的意见，态度真诚，值得称道。希望两高在今后的工作中，继续采取得力措施防止冤假错案，守住公平正义这个底线。

郝如玉 代表说，两高的报告都提到要在宪法和法律的框架下履职，依法治国的方略能够在两院得到真正贯彻和实现，我非常满意、很高兴。

倪强 代表说，建议用刑法对销售违法建筑行为进行规制，研究违法销售建筑的刑事责任，及时出台国家相关政策、相关司法解释，指导此类案件的办理。由最高院、最高检出台相关司法解释，对刑法第225条（四）项规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”进行解释，明确对于销售违法建筑情节严重的应以非法经营罪追究刑事责任，这有利于遏制违法建设和销售行为，让违法建设和销售无法律漏洞可钻，无不法利益所得，从源头上予以遏制，保障城乡规划的依法有序实施和房地产市场的健康发展。

王勇 代表说，建议对于涉及到老百姓人身安全的行为，如假药、假酒、有毒食品等，检察院的起诉和法院的审判，都应根据其造成的损害程度和主观故意，与使用刀枪害人同等论处。

肖杰 代表说，建议两高继续支持三沙海上综合执法的司法介入工作，在军警民联防机制方面能够做一些探索；采取特殊政策，稳定边疆边远地区基层法院、检察院人员队伍。

王雄 代表说，建议从国家层面制定政策，提高基层法官、检察官的待遇，采取措施把优秀的人才留在基层，推动基层司法工作；关注医患纠纷和劳资纠纷被别有用心的人利用，制造事端，要研究措施，依法依规处置。

吉明江 代表说，建议最高人民法院以创新的办法解决案多人少的问题，如通过实践锻炼和业务培训提高现有编制人员能力素质，通过政府购买服务解决警力不足问题；因地制宜建立交通法庭和安全生产法庭。建议最高检察院围绕生态文明建设开展法律监督。

张磊 代表说，建议加大力度解决法官断层和人才流失，特别是基层法院；继续以零容忍的态度和壮士断腕的勇气坚决惩治司法腐败。

林回福 代表说，建议加强对全社会法制环境的建设，让人人知法懂法。建议不仅要依法行政，也要文明行政，通过多种形式提高行政和执法的文明程度。

李建保 代表说，建议加强司法部门对网络侵犯公民的个人隐私权、个人名誉等合法权益行为的侦破处理能力；加强对一线判决司法人员的培训、警戒和监督，加强对权力的约束。

余永华 代表说，建议将民事执行从人民法院职权中剥离出来，移交给司法行政机关去执行。进一步加强检察院和法院的合作，积极启用庭前会议程序，提高开庭效率。充分发挥检察室的一线区位优势，着力捕捉犯罪监督线索。加大检察机关与纪检部门间的合作力度。