3 月6 日 ， 海南 团召开全体会议，继续审议政府工作报告。

符跃兰 代表说，总理的报告体现了党中央国务院执政为民理念和求真务实作风，是一个改革含金量很高、催人奋进的好报告，我完全赞同。提几点建议： 1 、建议国家加大对海南国家级贫困市县和少数民族地区的教育扶贫力度，将国家连片特困地区有关政策试点项目扩展到上述市县和地区，逐步解决海南民族地区贫困地区教育投入不足的问题，并将这些地区的教师纳入生活补助优惠政策扶持范围，切实解决该地区骨干人才流失和教师结构性短缺问题。 2 、建议国家尽快研究出台散居少数民族权益保障的法律，加强对散居少数民族权益保障，让散居少数民族与聚居区民族享受同样的优惠政策和待遇，使各民族和睦相处、和谐发展。 3 、目前海南长臂猿生存环境严峻，面临灭绝的危险。建议国家加大对海南霸王岭国家级保护区的投入，由国家林业局牵头尽快启动海南长臂猿保护工程，加大对海南省现有原始森林的保护力度。

戴金益 代表说，总理的报告求真务实，体现了改革创新、执政为民的精神，我完全赞同。提三点建议：第一海南应该坚定信心保持定力，充分发挥我们的区位、环境和资源优势，依托风清气正的政治环境，抓住去年习总书记视察海南时提出“争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章”的重要发展机遇，坚持科学发展绿色崛起不动摇，坚持全面深化改革的措施不动摇，稳扎稳打，不急不躁，进退并举。第二要扭住发展不放松，立足于做大蛋糕。与发达地区相比，海南的经济总量还不够大，需要项目的带动。第三要不断地优化发展环境，夯实发展基础。加强城市基础设施建设，完善配套，提升承载 能力 。加强人才培养，提升创新创造能力。进一步巩固和扩大治理“庸懒散奢贪”的成果，增强干部进取意识、担当精神和法制思维。

吕薇 代表说，总理的报告务实奋进，充分体现了改革促进发展、发展为了人民的总体思路和原则，我很赞同。提两点建议： 1 、从部门改革措施的效果评估、中央和地方改革之间的协调和配合、下放审批权力等三个方面，加强对全面深化改革的顶层设计和引导。特别是海南要开展服务业的改革，除了我们要细化落实措施，更需要中央有关部门的指导和配合。 2 、科学确定节能减排的标准，先制定行业耗能标准，再结合各地的产业结构和发展阶段，逐步细化到各地和企业。以前政府主要是按照基数确定节能减排任务。实际上经济结构和发展阶段对这个标准的影响很大。海南本来就是无烟产业比较多，还处于发展阶段，如果按基数定指标，可减的容量比较低，就没有发展空间了。

王勇 代表说，去年，中央政府在经济下行压力这么大的情况下，取得“困难比预料的多，结果比预想的好”的成绩，得到了与会代表由衷的赞同。总理的报告总结工作很实在，布置工作符合实际，我非常同意。我认为，总理报告中提到的以人为核心的新型城镇化，不是简单地盖楼让农民住。对于农村人口向城市转移的城镇化，关键是为农民提供劳动保障和公平的劳动就业机会，让农民融入到产业中去，发挥作用。另一种是就近转型，在农村打造新农村、打造城镇化，使农村在产业发展居住聚集地上有一定的条件就地转型，改善就业环境。现在三亚就是按照这个思路推进城镇化的。通过就地就近转型、农业转型，把现代农业和旅游结合起来，使旅游业延伸到农村去，增加农民产业、就业和经营收入。下一步我们还考虑通过农村土地的确权、农村集体建设用地的流转等形式，进一步逐渐培育农村产业，推进城镇化。

王雄 代表说，报告鼓舞人心，催人奋进，以人为本，改革主旋律突出，我非常赞同。提两点建议： 1 、关于增加农民收入问题。建议调整国民收入分配格局，加大财政资金对农业支持力度，调整农业补贴的方向和支持结构，加大对农业科研推广、病虫害防治、市场信息服务、农业基础设施建设等支持力度，提高我国农业的竞争力；打破城乡分割的体制，为生产要素流动创造条件，改革户籍制度、社保制度，创造条件使生产要素特别是劳动力流动起来。 2 、关于少数民族地区、贫困地区留住人才问题。建议出台政策吸引人才到少数民族地区、贫困地区工作，提高从这些地区培养选拔后备干部比例，提高省级以上机关从基层招录公务员的比例；提高在少数民族、贫困地区工作的人才的待遇，在工资、福利等方面实行政策倾斜。

周公卒 代表说，总理的报告文风朴实，始终把改革作为重点，我很赞成这个报告。结合报告精神，我认为目前海南农垦的改革要注重以下几个方面： 1 、存续农场公司化改革。 2 、完善社区管理。 3 、组建合作社等平台，组织农场职工自营经济规模化经营，让群众不断增收。 4 、进一步加大集团内部机制的改革力度，健全法人治理结构，建立分权授权体系。

余永华 代表说，报告总结成绩令人鼓舞，说问题毫不回避，谈发展催人奋进，我完全拥护赞成。建议： 1 、解决困难归侨侨眷的生产生活。 2 、地方政府要出台具体政策或法规，“适当照顾”归侨侨眷。 3 、成立归侨侨眷专门救助基金会，政府注入专项资金，侨务部门发动海外及社会捐助，基金会可由基层侨联管理，开展多种方式的对口帮扶。 4 、有关部门要对“适当照顾、同等优先”有共识，认真采纳地方侨联的意见和建议，加大对归侨侨眷的帮扶力度，争取尽快解决困难归侨侨眷的生产生活和居住等困难。 5 、进一步督促华侨农场深化改革，加快华侨农场发展。 6 、建立国家现代养老体系。 7 、加强对违法医药广告的管理。 8 、加快城市地下空间开放利用。

黄月芳 代表说，总理的报告 内容 具体全面，是个务实、鼓劲的报告，我完全赞成。提几点建议： 1 、要加大农村基础设施改造扩建提升力度。 2 、进一步加大专项资金的倾斜力度。帮助海南中部山区贫困市县加快农村改造步伐。 3 、研究解决少数民族地区农民增收问题。 4 、国家对海南的资金支持要继续加大。 5 、把海南扶贫开发工作纳入全国西部地区扶贫框架，特别向海南中部少数民族政策倾斜。