海南省第七届人民代表大会第五次会议
简 报
大会简报组 （第63期） 2026年1月30日
踔厉奋发担使命 笃行实干启新篇
1月29-30日，屯昌代表团召开全体会议，审议省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告。
戴 军代表说，省人大常委会工作报告政治站位高、工作亮点多、谋划部署实，紧紧围绕省委中心任务担当作为，在立法工作、监督工作、代表工作上不断创新、周到细致、亮点纷呈，取得显著成绩，是一份高质量的报告，我完全赞成。省检察院的报告内容丰富、数据翔实、案例鲜活，紧扣中心大局，在维护国家安全、保障民生福祉、强化法律监督等方面取得突出成效，是一份求真务实的好报告，我也完全赞成。省高院的报告突出政治引领，坚持严格公正司法主线，凸显人民群众对司法的感受和评价，展现守正创新和全面从严管党治院新成效。
宋 健代表说，省人大常委会工作报告站位高，工作实，亮点多，成效好，我完全赞同。报告有三个突出特点：一是展现了人大及其常委会作为坚持中国共产党领导的政治机关的政治自觉。二是展现了人大及其常委会作为人民当家作主的国家权力机关和全面担负宪法法律赋予职责的工作机关的责任担当。三是展现了人大及其常委会始终同人民群众保持密切联系的代表机关的优良作风。建议：一是深入调研，广泛听取市场主体意见和诉求，进一步用好海南自由贸易港法规与经济特区法规立法权。二是进一步用好“监督一张网”，实现人大监督与其他各类监督贯通协调。三是做好以案促改促治工作，加强“机器管招投标”工作情况的监督，扎紧制度笼子，着力铲除公共工程领域腐败滋生的土壤和条件。
林 莉代表说，法检“两院”的工作报告有突破、更务实、看得懂、能感受。有突破是报告体现出来的亮点更加契合海南自由贸易港建设。更务实、看得懂、能感受是报告中有很多案例和数据，让代表读得懂，有安全感，能参与评价。当前市县依法执政、依法行政能力还需进一步提升，建议法院系统开展针对政府部门的行政能力培训班，以典型司法案例授课，不断提升市县行政人员依法行政能力。
麦正华代表说，省人大常委会工作报告聚焦重点，亮点频出，成绩斐然。建议：一是加快推进跨境服务、数据跨境流动、国际商事纠纷解决等领域“小快灵”立法。二是建立自贸港法规实施后评估和动态清理机制，选取不同类型企业作为观察点，及时完善法规。三是报告第15页改为“更加重视运用‘三个立法权’，特别是用好海南自由贸易港、经济特区法规制定权”。对省高院建议：一是聚焦涉外涉诉，完善国际商事审判机制，推行案件繁简分流，降低市场主体纠纷解决成本。二是结合人工智能技术，构建智慧审判、执行、管理一体化平台。对省检察院建议：一是围绕封关运作风险，加强对走私、洗钱、跨境逃税等犯罪的监督协作。二是加大对海洋生态和热带雨林国家公园的公益诉讼。
周安伟代表建议：省人大要加强封关运作后的立法，加强人大代表的培训工作，提高代表培训内容的精度。省高院要针对海南自由贸易港封关运作后涉外案件、新领域、新业态的形势，加强培训，提高法官的审判工作能力。省检察院要针对自贸港封关运作后，市县面对新形势、新挑战、新案件的力量薄弱，上级检察院进一步下沉检察服务力量，设检察联络点，将检察工作服务到群众的家门口。
赵英杰代表说，三个工作报告政治站位高，履职成效实。我完全赞同这三份报告。建议：一是积极探索区域协调发展的有效路径，通过完善配套立法、强化监督问效等方式，打破区域发展壁垒，推动各类要素合理流动、高效集聚，切实解决海南发展不平衡不充分问题。二是进一步营造公平正义的社会环境，在案件审理方面，坚守严格公正司法底线，持续加强判案释法说理和判后答疑工作，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，在社会层面，让自由平等公正法治的社会主义核心价值观蔚然成风；三是深化科技赋能，持续推进“智慧法院”“数智检察”建设提质增效。将大数据、人工智能等科技手段深度融入司法实践全流程、各环节。
刘阳震、蔡小娟、孟磊、吴园园、王雄等代表建议：一是要在立法方面加强对海南橡胶保育区的保护，牢牢守住海南天然橡胶种植的战略地位。二是要加强对省人大代表履职能力提升的培训，助力代表履职尽责，服务群众。三是省高院要加强基层法院对乡村振兴领域资金监管以及涉农产业纠纷的指导，科学简化办案流程。四是法检“两院”要继续加大司法服务下沉基层的力度，坚持推动法检工作和基层治理的深度融合。五是省检察院要统筹全省检察力量，推动各基层检察院紧扣本地未成年人保护实际，把“家庭-学校-社会-网络-政府-司法”六位一体保护机制在基层落细落实落到位。
列席人员符林果、宁丽建议：一是省人大及其常委会在依托“监督一张网”平台突出人大监督上继续发力，发更多的问题办件，让人大监督落地落实。二是监委、法检两院在反腐败工作、职务犯罪案件查处方面，健全更加畅通的培训、交流沟通平台机制。三是省“两院”要加强智慧法院、智慧检察建设，以科技赋能驱动高质效办案，为公正司法注入强劲数字动力。
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