昌江代表团（第64期）

海南省第七届人民代表大会第三次会议

简   报

大会简报组                          （第64期）                     2024年1月26日

凝聚监督合力 护航公平正义

1月25日、26日，昌江代表团召开全体会议，认真审议省人大常委会报告、省“两院”报告。

苗延红代表说，人大、两院工作报告政治站位高、大局意识强、为民情怀深，工作实、亮点多，特别是以主题教育为契机，推动整体工作和自身建设实现很大的提升，值得肯定。对2024年工作的谋划和部署也非常实在。希望省人大充分用好自贸港立法权，在形成有特点、能够对海南自贸港建设具有解决实际问题的效果上有所推动、提升；省高院在保护港澳台侨合法权益方面要加大力度，对历史积案进行梳理、解决，改善营商环境，吸引港澳台侨投资；省检察院在指导和推动基层检察院开展涉案企业合规性审查方面加大工作力度、务求更大实效，比如解决好对合规审查范围和对象的选择依据、对主体程序的把握等问题。希望两院合力出台更多完善的配套措施，营造更好的营商环境。

种润之代表说，省人大常委会工作报告重点突出、内容丰富，亮点纷呈，是一份紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想，政治站位高，求真务实的好报告，过去一年，省人大将主题教育融入人大工作，围绕“四个机关”定位加强自身建设，提升工作能力水平。一是小灵快小切口高质量立良法立善法，打牢海南自贸港法治基础；二是完善监督形式。在围绕未成年人保护、共享农庄等方面开展专题询问、走访调研、执法检查，促进推动政府工作；三是高质量履职建言献策。紧扣省委重大决策开展30项专题调研形成专题报告，得到省主要领导高度重视和批示；四是创新工作思路。在全国率先实行省级民生实事项目人大代表票决制，社会反响极好。两院报告内容充实，多项工作分别被最高院、最高检评为优秀案例、典型案例，成绩来之不易。

杜富殿代表建议：一是结合海南自贸港建设实际，充分用好法律授权，以创新立法支持金融业开放、跨境贸易结算便利化，更好服务自贸港建设；二是针对省高院法官人手不足问题，建议加强法院信息化建设，以减轻法官工作负担；三是省检察院在构建数字检察工作新模式方面给予支持，以数字赋能法律监督；省检察院报告附件提供5年的数据比对，而非2年。

陈儒茂代表说，三个报告共同体现了讲政治、抓改革的鲜明特点，附件内容非常丰富，具体直观。在未成年人保护和预防犯罪方面，人大、法院、检察院高度重视，形成了工作合力，十分值得肯定。建议：一是人大在一些重要领域执法检查监督上加大力度，如聚焦招投标领域乱象背后的法律落实和法律漏洞问题；二是两院更加重视司法公正，切实践行司法为民，避免出现类似“迁西马树山案件”的问题。

梁  明代表说，省人大常委会工作报告和“两院”报告通篇贯彻落实党的二十大、二十届二中全会等精神，将中央、省委的决策部署贯彻落实到工作各方面，具有很高的政治站位和浓厚的为民情怀，我完全赞同。建议：一是省人大加强对于新兴产业的立法保障，助推新能源汽车、游戏出海等产业发展；二是省高院进一步强化府院联动，加强诉前再调解，切实解决行政诉讼案件“两高一低”问题；三是省检察院持续关注影响社会公共利益的社会问题，加强公益诉讼检察力度。

何顺劲代表说，省人大常委会工作报告政治站位高，内容客观详实，通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个讲政治、重实效的好报告。过去一年来，我们在县委的领导下，首次开展了基础教育质量提升、医共体改革专题询问，取得良好效果。下一步，我们将继续围绕省委省政府、县委中心工作，更多运用专题询问方式监督问效，持续增强监督刚性。希望省人大继续加强对基层人大的指导，以便更好发挥人大监督职能。

魏智刚代表建议：一是进一步用好宪法赋予人大的监督权；二是民生事项票决要运用“小切口”思维，探索全过程人民民主“大示范”实践；三是研究落实自贸港“非禁止即准入”机制，早日实现投资自由便利化；四是把大龄青年不婚不育问题作为重要民生问题，研究成因及对策。

陈  伟代表建议：一是第2页“…求实效”后加上“求高质量发展”；二是加大对海南黎族文化的挖掘、利用、创新；三是人大立法要做好“三无”船舶渔民转产转业等建议，落实并妥善解决渔民生计问题。

杨荣辉代表建议：一是加强人大代表履职管理，积极组织代表到省外先进地区实地考察学习，提升代表依法履职能力；二是未成年人“护苗”专项行动要加强对学生心理健康的关注，法律进校园活动应结合校园欺凌案件开展宣传教育，同时进行心理疏导；三是加强反电信网络诈骗工作，提升电诈案件处置效率。

符江陆代表建议：一是省人大常委会紧盯今年确定的民生实事项目，加强后续跟踪监督；二是“两院”进一步加强普法宣传教育，加大司法援助宣传力度，着力破解群众信访不信法的问题。

唐丽金代表建议：省人大要多关注少数民族地区文化事业发展的需求，促进民族文化传承保护；省“两院”结合未成年人“护苗”专项行动，举办邀请中小学进法院、检察院接受法治教育，提高孩子们法律意识和自我保护意识。

杨秀慧代表建议：法制副校长授课内容要结合校园欺凌等问题，以案释法促进学校加强管理，为未成年人健康成长创造良好条件。