关于我省重点工程建设项目进展情况的报告

各位副主任，秘书长，各位委员：

受省政府委托，向会议报告 2003年我省重点项目实施进展情况，请予审议。

一、重点项目年度投资基本情况

2003年全省重点建设项目38个，在建规模386.8亿元，2003年计划投资99.35亿元。其中，竣工项目19个，项目总投资170.7亿元，2003年计划投资60.7亿元；续建项目9个，项目总投资149.02亿元，2003年计划投资13.19亿元；新开工项目10个，项目总投资67.1亿元，2003年计划投资25.45亿元。

2003年重点预备项目11个，项目总投资53.7亿元。

二、 1―11月份重点项目工程进展情况

在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院的各项工作部署 ,按照“一省两地”和优势产业发展思路，继续加大全社会固定资产投资力度，强化重大骨干项目对经济的拉动作用，重点抓好全省38个重点项目建设，总体上我省重点项目进展顺利,今年1-11累计完成投资98.71亿元，占本年度计划投资的99.35%。其中，竣工项目累计完成投资43.65亿元，占本年度计划投资的71.90%；续建项目累计完成总投资44.09亿元，是本年度计划投资的3.34倍；新开工项目中，已有8个项目开工建设，占计划开工项目总数的80%，累计完成投资10.97亿元，占本年度计划投资的43.10%。

（一）计划竣工项目总体进展顺利，一批重点项目完工投产或进入工程收尾阶段。今年计划竣工项目中，已建成投产或投入使用的有海洋天然气化肥厂、东方 1-1气田海上和陆上终端主体工程，洋浦电厂改造工程、东方-洋浦-海口输气管道工程、海口托普南方软件园、洋浦面粉加工厂、海南省无规定动物疫区、博鳌亚洲论坛二期工程、东线高速公路博鳌出口路、海南好士墩高科技海洋生物产业化养殖基地、洋浦港二期工程、三亚国际客运港、琼州大桥、世纪大桥十五等个项目，占计划竣工项目总数的79%。三亚万嘉君华度假酒店主体工程已封顶，设备安装及室内装饰工程即将全面展开；三亚万豪酒店主楼已进入内部装修和园林绿化，预计2004年元月竣工试营业；中线公路改造工程琼中-五指山路基已全线完工，目前已完成路面摊铺70%，预计2004年初竣工通车。

（二）续建项目建设进度加快。洋浦金海木浆厂工程，中央控制大楼、碱回收炉、制浆车间、浆成品仓库、黑液蒸发、化工厂、原水与污水处理厂、修理工厂、第三修理厂、消防医务车间、木切片厂等单项主体工程已陆续完工进入设备安装阶段，已建成办公楼 ,专家楼及员工生活区及厂区主要道路设施正在建设中。   1―11月份累计完成投资35.55亿元，是全年计划投资的8.89倍；南山文化旅游区二期工程1―11月份累计完成3.07亿元，是全年投资计划的1.71倍，正抓紧海上观音铜像的贴面、广场土建工程、园林绿化等工程施工，声光音响系统正在安装之中，海上栈桥主体工程已完工，南山旅游干道工程土建部分已完工；三亚爱心大世界主题公园1―11月份累计完成投资2.98亿元；全省退耕还林工程至11月17日完成造林面积103.95万亩，其中,退耕造林52.81万亩，宜林荒山造林面积51.14万亩；欣龙无纺布二期工程已完成水刺、合成革生产主厂房基础工程已完工，已签定购买设备合同；天然芦荟产业化示范工程已种植芦荟1000亩，建成芦荟育苗场三个（年育苗300万株），年加工芦荟鲜汁3万吨的芦荟凝胶厂正在建设中，预计明年初投产，12000亩芦荟种植基地也正在建设中；粤海铁路通道工程湛海线、铁路轮渡及海沙段已建成运营，沙海段进入工程收尾阶段，叉沙段已完成铺轨105公里，站后工程全面开工；全省农村人畜饮水工程、农村沼气推广工程等重点项目也顺利实施。

（三）一批重点项目开工建设。海汽三期工程总装车间土建工程 6月16日已开工建设，9月份完成冲压、焊接、涂装、总装厂房基础施工，10月份完成钢结构厂房建设，11月份开始非标准件及设备的安装，6-11月份累计完成投资3.99亿元，预计2004年6月底投产；16万吨瓶级聚酯切片厂6月份已动工建设，到11月份完成投资8306万元；香蕉深加工高科技产业化示范工程已经完成征地划界、青苗补偿工作，工厂的总体规划和设计已完成；县乡公路改造工程的五指山-南圣、本号-吊罗山两个子项目7月份动工,已完成土石方及桥梁、涵洞工程量的50%，抱由―九所、牙叉―那大、中瑞―塔岭3个子项目已完成土石方及桥梁、涵洞工程，上述5个子项目7―11月份累计完成投资2.03亿元；中国联通信息化GSM 网络改造、CDMA三期工程、本地传输与接入网建设3个子项目1-11月份已完成投资1.55亿元,完成年度投资计划2.44亿元的63.52%；省文化公园建设项目的子项目――省图书馆已于10月下旬动工建设，投入资金1834万元；县城电网改造工程完成投资2.23亿元；美兰机场扩建工程已完成初步设计工作，近期内将动工建设。

（四）预备重点项目抓紧前期筹备工作。海南果蔬集散中心建设项目和万绿得农产品贮运中心建设项目已落实中央国债资金投资计划 900万元，目前进入设计阶段；洋浦国家粮食储备库建设项目已完成大部分前期工作，待国家发展改革委中央国债9000万元投资计划下达后正式开工建设；三亚大隆水库建设工程已完成开工前期的全部准备工作，国家开发银行承诺的2.5亿元贷款已到位，目前正在做区外施工场地、道路等工作。

三、个别项目未能完成年度投资计划

农村电网改造二期工程 1-11月份完成投资1.3亿元，为2003年年度5亿元投资计划的26%。由于农垦电力体制改革进展较慢,至11月份完成55个农场的电力资产移交,目前正在制定改造计划,预计明年1月中旬前可完成1.7亿元投资。此外，部分乡镇人口居住分散，造成输电线路过长，投资成本过高，省电力公司作为企业，认为投入产出比不经济，也是项目工程进展缓慢的原因。

由于上半年受“非典”影响，有关设计部门不能按计划及时提供施工图纸等资料，以及同开发银行海南省分行衔接落实我省县乡公路国债投资的配套资金等原因，影响我省县乡公路改造工程延至 6月份才开工，动工后又遇上多雨天气，对我省亚粘土地区施工影响很大，导致我省县乡公路改造整体实施计划向后延迟。在第一批公路改造投资计划建设5条县乡公路的基础上，年内将开工建设一批县乡公路项目。预计全年可完成投资3亿元，是年度投资计划的44.4%。

中海油港湾精细化工扩建项目因项目法人重组等问题未能解决，该项目已于今年初停工。

四、全年完成情况分析

按年投资计划，最后 1个月我省重点项目剩余投资量为0.83亿元。根据对省重点项目中的重点跟踪调查项目情况，后1个月剩余投资量较大的项目有：洋浦金海木浆厂项目0.26亿元，粤海铁路通道1.95亿元，中线公路改造0.34亿元，农网改造二期1.64亿元、县乡公路改造1.01亿元。这些项目的剩余工作量约5.2亿元将在后1个月实现。通过上述分析，预计全年我省重点项目投资至少完成103.72亿元，超额完成年初制定的投资计划数。

附： 2003年海南省重点建设项目投资计划