5 月 26 日上午,海南团召开全体会议,审议常委会报告。
刘赐贵代表说,全国人大常委会工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主题鲜明,内涵丰富,政治性强, 完全赞成。一年多来,全国人大常委会坚持党的领导、人民当家 作主、依法治国的有机统一,认真履行宪法法律赋予的职责,各 项工作富有成效。一是深入贯彻落实习总书记“4·13”重要讲 话和系列重要指示批示精神,高度重视海南自贸港法立法工作, 指导帮助海南打造一流的法治环境。二是围绕重大问题开展监督, 在打好三大攻坚战、推动高质量发展、高水平对外开放、保障改 善民生等方面体现了实际效果。三是依法行使重大事项决定权, 国家权力机关的职能作用充分彰显。四是坚持以人民为中心的发 展思想,通过加强制度建设、密切同代表的联系、高质量办理代 表议案、提高服务保障水平,支持了代表依法履职。下一步,海 南要全力做好立法服务和保障工作,希望全国人大常委会继续大 力支持、精心指导海南自贸港建设,加快推进海南自贸港法立法 相关工作。
沈晓明代表说,报告政治站位高,通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民立场,体现人民当家作主, 积极回应人民关切;彰显宪法权威,突出宪法是国家的根本法的地位。报告文字言简意赅、接地气,特别是附件中的大量图表一目了然,很容易读懂,同时很好地呼应了正文。我完全赞成。过去一年多来,全国人大常委会做了大量卓有成效的工作,立法工作质量和效率不断提高,监督工作的针对性、实效性进一步增强, 代表履职工作机制日益完善,多举措为防控疫情、保护人民生命健康提供有力法治保障。全国人大常委会去年通过了在海南自贸区调法的决定,开展了海南自贸港法立法调研,又明确提出今年制定海南自贸港法,这是给予海南的极大关心和支持。海南今年的头等大事就是扎实推进自贸港建设,希望全国人大常委会加快推进相关立法和调法调规工作,并加大对海南自贸港建设的指导力度。
吕彩霞代表说,我完全赞同全国人大常委会工作报告。过去 一年,人大常委会坚持正确政治方向,坚决贯彻党中央决策部署, 确保宪法在治国理政各个方面得到全面实施。工作思路清晰,为 了配合和促进全面深化改革开放,确保重大改革于法有据,常委 会强化立法、修法工作,不断完善中国特色社会主义法律法治体 系。常委会严守政治纪律,严格要求自己,严格依法行使职权。海南自贸港法列入今年立法安排,体现了以习近平同志为核心的党中 央对海南自贸港建设的高度重视,也体现了全国人大对海南自贸 港建设的大力支持。建议海南自贸港法的写作班子加大工作力度, 深耕细作,多借鉴国内外发达地区的经验,起草好法律文本。建 议加强与本团常委会委员的沟通,使大家能够更早、更充分了解 立法意图,在审议的时候协助常委会做好审议工作。
毛超峰代表说,去年以来,全国人大常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在常委会组成人员的共同努力下, 工作卓有成效,人民代表大会制度作用得到很好的发挥。全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,工作始终保持坚定正确政治方向;不断完善中国特色社会主义法律体系,使现阶段我国的生产力与生产关系,经济基础与上层建筑更加相适应;适应我国社会主要矛盾的变化,监督工作更加关注老百姓急事难事,与老百姓生产生活贴得更紧;全国人大常委会对海南自贸区建设给予有力的指导和支持。建议全国人大常委会尽快推动海南自贸港立法工作;今年的监督工作要更加聚焦,围绕“六稳”、“六保”对一些专项工作加大监督力度,如对特别国债发行使用的监督等。
蓝佛安代表说,全国人大常委会工作报告总结工作系统全面、客观实在,部署工作思路清晰、要求明确,紧紧围绕党和国家工 作大局、改革发展稳定中的热点难点问题,依法行使职权,在推 动宪法实施、完善法律体系、强化依法监督、维护群众利益、加 强自身建设等方面体现了新作为,取得了新成效,充分体现了坚 持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是一个顺应 时代要求、充满制度自信、反映人民意志、彰显法制精神的好报 告,我完全赞同。监察机关学习贯彻报告精神,要严格依法行使 监察权,依照法定权限、规则、程序做好每一项工作,确保监察 工作始终在规范化、法制化轨道上运行;按照全国人大常委会和 国家监委的统一部署,依法有序向本级人大常委会报告专项工作, 自觉接受来自各方面的监督。建议进一步加大执法检查的力度。
许俊代表说,去年,全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局,以强烈的改革创新精神,认真谋划部署推进工作,取得很多富有创新性、实效性的成果,彰显了法治、反映了民声。有五点深切感受:防控疫情行动快、有担当;依宪治国挑重任、赞誉高;推进立法力度大、成果丰;开展监督靶向准、有刚性;代表工作出实招、见实效。今年工作安排体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。报告明确提出制定海南自贸港法,并根据全面深化改革需要,做好授权决定和改革决定等相关工作。这是对海南自贸港建设的大力支持。建议全国人大常委会赋予海南更大立法权,支持海南在贸易、投资等领域就国际船舶登记管理、境外人员专业资格认可、极简审批投资制度等事项进行立法创新或立法变通,为自贸港建设早期政策尽早落地、加快自贸港建设步伐提供更加有力的法治保障。
苻彩香代表说,全国人大常委会工作报告,政治站位高,主 题鲜明,成绩可圈可点。对下一阶段工作部署思路清晰,任务明 确,是求真务实的好报告,我完全赞同。报告有三个特点:一是 宪法为尊。二是立法重质。三是监督有效。特别是大力支持海南 自贸港建设,授权国务院在海南自贸区暂时调整适用土地管理法、种子法、海商法的有关规定,启动海南自贸港法前期工作并列入 今年的立法计划,使海南人民深受鼓舞。提两点建议:一是今年 是海南自贸港建设的开局之年,盼望全国人大常委会加快海南自 贸港法立法进度,并根据海南需要作出相应授权,支持海南在贸 易、投资、金融、旅游等领域大胆试大胆闯。二是充分发挥 22.8 万个代表联络站和代表之家作用,建立健全联系制度和工作机制, 探索建立网上代表联络站,进一步密切代表与群众的联系。