定安代表团（第62期）

海南省第七届人民代表大会第三次会议

简   报

大会简报组                            （第62期）                   2024年1月26日

为民履职尽责  共促民主法治 

1月25—26日，定安代表团召开全体会议，认真审议省人大常委会工作报告、省高院工作报告、省检察院工作报告。

李荣灿代表说，省人大常委会工作报告总结成绩实事求是、客观全面，安排工作思路清晰、符合实际，是一个围绕中心、求真务实的好报告。2023年，省人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面践行全过程人民民主理念，完善工作机制、创新工作方式、突出履职重点，推动立法、监督、代表工作等各方面取得新进展。特别是坚持重要工作、重大改革于法有据，制定和修改一批地方性法规、法规性决定，为自贸港建设提供了有力的法治保障。“两院”工作报告有政治担当、有大局意识、有为民情怀。“两院”工作深入贯彻习近平法治思想，把旗帜鲜明讲政治落实到了司法工作全过程，胸怀“国之大者”“省之要事”，紧紧围绕服务自贸港建设和高质量发展，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，在助推优化营商环境、知识产权保护、民生改善等方面主动作为，体现了以人为本的理念和司法为民的宗旨，推动平安海南、法治海南建设取得新成效。

刘峰松代表说，省人大常委会工作报告始终把对党忠诚摆在首位，真正把服务大局落到实处，坚持把人民利益放在心中，高举旗帜、主题鲜明、内涵丰富。“两院”工作报告站位高、亮点多，体现出过去一年海南两院工作的良好态势，在全国也占有一席之地。定安将对标对表、争创一流，努力补短板、强弱项、促提升，在经济社会发展中更好地发挥人大常委会及“两院”作用。建议：省人大常委会加强对市县人大工作的指导和支持，让基层人大代表更多地参与省人大有关调研视察工作，进一步激发履职热情、提升履职能力。省“两院”更加注重基层场所如乡镇法庭、检察室的建设，这是公权力在基层的重要象征，目前这类场所存在老旧、偏僻、辨识度不高等问题，希望予以重视提升，更好地维护基层公平正义。

周承志代表说，省人大常委会工作特点鲜明，一是坚持政治引领；二是围绕中心、服务大局；三是履职成效突出；四是注重加强自身建设。作为省人大常委会组成人员，我将认真贯彻落实省人大常委会工作部署，进一步提高自身的政治觉悟和履职能力，为做好今年的人大工作作出应有贡献。建议：结合省情实际，加强对基层人大工作的指导。省“两院”工作报告旗帜鲜明地坚持党对司法工作的领导，弘扬法治精神，践行司法为民，创新意识很强，工作成效非常明显，对报告完全赞同。

叶光亮代表说，对三个报告有两点感受，一是助推海南高质量发展积极主动，二是保障群众利益务实有力。团省委将积极加强与省人大常委会、省“两院”的工作联系，深化“共青团与人大代表面对面”活动；联合开展法治宣传教育，多渠道开展普法活动；积极开展青少年“防欺凌防性侵”自护教育活动，配合开展严重不良行为未成年人“四访五帮”工作，加强未成年人综合司法保护，全方位、体系化保护未成年人的合法权益。

刘心红代表建议：一是要进一步加强对未成年人的法治教育引导。“两院”要继续加大工作力度，常态化开展“送法进校园”活动，提高青少年的安全意识和增强自我保护能力，同时，要有针对性地对部分青少年提供法律层面的心理疏导。二是建议省高院加强对基层法院的业务指导，如部分基层法院存在以下情况：必须先网上立案才能现场立案；要求当事人必须选择诉前调解；二审案件的诉讼费按照一审的诉讼金额作为标准计价，没有按照上诉方认为有争议的金额作为标准。

冯云飞代表说，省人大常委会工作报告有四个特点，一是政治站位高；二是立法质量高；三是监督效果好；四是代表工作有创新。省“两院”工作报告做到了法治精神和民生情怀的有机统一，政治站位高、服务大局紧、工作成色足、为民服务实，既有政治高度、司法深度，也有为民温度、工作力度，体现了在自贸港建设和高质量发展中的司法担当。

陈明永代表说，省人大常委会工作报告有五个特点：一是紧扣政治引领；二是紧扣立法和监督职责；三是紧扣民有所呼、我有所应；四是紧扣人大代表主体地位；五是紧扣“四个机关”和人大队伍建设。建议：一是加强对市县人大常委会和乡镇人大工作的指导。二是加强对人大干部和人大代表的培训。三是加强省人大与市县人大的上下互动、市县人大之间的联动。省高院工作报告，一是体现了公平正义；二是坚持守正创新；三是展现了司法关爱。建议：进一步加强诉源治理。省检察院工作报告，一是充分运用检察建议推进社会治理；二是精准规范推行公益诉讼检察。建议：进一步加强检察建议的运用和公益诉讼检察。

李保军代表说，对省人大常委会建议：一是对标世界一流企业，立法研究促进我省国有企业提升核心竞争力；二是深入挖掘东坡文化时代价值；三是把“党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”在报告中更鲜明地体现出来。对省“两院”建议：更多总结老百姓可感受到公平正义的典型案例，并加强宣传引导。

王少芳代表对省人大常委会建议：一是关注基层综合行政执法队伍建设。二是关注未成年人尤其是农村未成年人保护工作。三是立法禁止向未成年人销售香烟行为。对省高院建议：一是在重大风险防控、高水平对外开放等方面提供更坚实的司法保障；二是研究探索切实减轻法官工作负担。对省检察院建议：一是针对诈骗、土地纠纷等突出问题提出检察建议；二是借力大数据，加强对案件的分析和研判；三是进一步推进司法公开。

陈  萍、王其进、李淑武、莫瑞波等代表分别就人大代表培训、司法队伍建设、未成年人保护、财政绩效监督、行政执法、打击电信网络诈骗等提出了建议。