732416_关于扩大三亚经济圈市县出租汽车经营区域的建议

关于扩大三亚经济圈市县出租汽车经营区域的建

议

建议者：曾永丽  所属代表团：保亭

  一、基本情况

  随着海南经济社会进一步发展、自贸港建设效应进一步放大，以三亚市为核心的三亚经济圈正在形成。近年来，三亚经济圈五市县巡游出租汽车、网络预约出租汽车运力增长迅速，截至2023年11月，三亚经济圈五市县巡游出租汽车共2827辆、网络预约出租汽车共14446辆。其中，三亚市巡游出租汽车2547辆、网络预约出租汽车13606辆，陵水县巡游出租汽车180辆、网络预约出租汽车824辆，乐东县巡游出租汽车40辆、网络预约出租汽车0辆，保亭县巡游出租汽车30辆、网络预约出租汽车0辆，五指山市巡游出租汽车30辆、网络预约出租汽车16辆。

  二、存在问题

  随着三亚经济圈一体化发展，区域联动、经济活动、人员流动日趋频繁，三亚经济圈五市县间的互联互通需求进一步增加。目前三亚市出租汽车运力已趋于饱和，而三亚经济圈其余市县出租汽车（特别是网络预约出租汽车）市场还处于起步阶段，运力增长与群众乘车需求增长不匹配，三亚经济圈区域间出租汽车运力分布不均衡等问题日益凸显。根据现行法规“出租汽车超出许可经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内”的要求，各市县在审批出租汽车经营许可时，经营区域只能限定在本市县行政区域内，较大程度上制约了三亚经济圈五市县间出租汽车运力共享，一定程度上影响了三亚经济圈五市县间的互联互通和区域经济发展。

  三、意见建议

  建议省交通运输厅允许三亚经济圈市县在审批出租汽车经营许可时，打破市县区域行政壁垒，把三亚经济圈作为一个整体，将出租汽车经营区域范围扩大至整个三亚经济圈，强化出租汽车运力资源共享，优化交通运输营商环境，促进交通运输资源整合，推进三亚经济圈交通运输一体化发展，提升三亚经济圈整体公共服务水平。