海南省第七届人民代表大会第三次会议“厅局长通道”实录

(2024年1月25日)

　　中共海南省委宣传部新闻发布处副处长廖宝祺：

　　女士们、先生们，记者朋友们，大家早上好！欢迎出席海南省七届人大三次会议“厅局长通道”集体采访活动。

　　今天上午9点，海南省七届人大三次会议将举行第二次全体会议。在会议开始之前，我们非常高兴地邀请到8位厅局长走上“厅局长通道”，和记者朋友们见面，并回答大家关心的问题。

　　首先，让我们掌声有请第一组厅局长上场。

　　欢迎两位厅局长，请分别作自我介绍。

　　海南省医疗保障局党组书记、局长李文秀：

　　大家好！我是海南省医疗保障局党组书记、局长李文秀。

　　海南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李锋：

　　大家好！我是海南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李锋。

　　廖宝祺：

　　下面，请记者朋友们提问。由于时间有限，请每位提问的记者只提问一个问题，提问前请通报自己所代表的媒体机构。下面开始提问，请举手示意。

　　有请西区第1排靠过道的这位女记者提问。

　　海南广播电视总台新闻联播记者：

　　您好！我是海南电视台海南新闻联播记者。今年海南省工作报告提出“推动建立长期护理保险制度”。那么，请问海南省医保局对这项工作是如何开展的？想请李文秀局长给我们回答，谢谢。

　　李文秀：

　　谢谢这位记者的提问，同时，也借此机会，感谢各位媒体朋友们对老百姓的健康和医疗保障工作的关心与支持。近几年来，我省老百姓的平均预期寿命持续提高，同时，也带来人口老龄化程度的加深。老龄化程度的加深，导致需要长期生活照料和医疗护理的失能老年人不断增加。据初步统计，目前，我省失能人员总数达到28.19万人，其中严重的失能人员有4.24万人。一人失能，全家失衡，也道出了失能人员家庭的压力，传统的靠家庭成员照料的方式已经不能满足失能人员长期的生活照料和医疗护理的需求。也有一部分失能人员面临着在养老院不能医，在医院不能养，在家里无法护理的困境。

　　基于以上的背景，建立适合我省特点的长期护理保险制度，解决失能人员长期生活照料和医疗护理的问题变得非常迫切，我们医保部门将不折不扣地谋划好、落实好、执行好，把这项民生工程好事办好、实事办实，会同卫健、民政、财政、人社、残联等部门，从我省的实际情况出发，建立管用高效的协调机制，研究解决在开展长期护理保险过程中遇到的难点堵点问题。同时，我们要尽快摸清底数，包括全省的失能人员有多少，分布情况怎么样，养老机构的服务能级如何，专业的护理人员够不够用等问题，根据现状制定长期护理保险的工作方案，明确任务、目标、措施、时间表，尤其是在筹资方式、筹资标准、待遇水平、服务规范方面，我们将多听取群众的意见，尽可能做到应纳尽纳、应保尽保，让参保人员满意。尽快落地实施长期护理保险制度是我们的追求，尽早地减轻失能人员的家庭负担，提升失能人员的生活质量和幸福指数，让医保的温暖关爱惠及千家万户。

　　我就回答到这里，谢谢！

　　廖宝祺：

　　谢谢李文秀局长的回答。请继续提问，请举手示意。

　　请东区第2排这位男记者提问。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报记者：

　　谢谢主持人。新海南客户端、南海网、南国都市报记者向李锋厅长提问。海南省政府工作报告把“更有温度保障改善民生”列入2024年海南省扎实做好的“九项工作”，还强调“多措并举稳就业”。我们知道，就业是最基本的民生。请问过去一年，省人力资源和社会保障厅在就业方面做了哪些工作？新的一年将采取哪些有力举措稳就业、惠民生？谢谢。

　　李锋：

　　谢谢这位记者的提问，感谢大家对就业工作的关心和支持。就业是最基本的民生，是民生改善的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”，关系着千家万户的幸福感。2023年全省人社系统始终牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻落实省委、省政府决策部署，重点从四个方面发力做好就业工作：

　　一是精准施策促就业。持续深入开展高质量就业专项行动，不断优化稳就业促发展惠民生政策措施，不断拓宽市场化就业渠道，千方百计稳定扩大就业岗位。

　　二是狠抓重点促就业。突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，有计划开展“百场万岗”“海南学子·就在海南”等系列校招活动。

　　三是优化服务促就业。充分发挥已在全省18个市县、21所高校和重点产业园区建成的238家就业驿站便民就业服务功能，让老百姓在家门口就能找到工作。

　　四是创新机制促就业。建立了七省劳务协作工作机制，创建海南特色41个劳务品牌，培育壮大农村劳务带头人、致富能人、乡村匠人“三支队伍”，不断强化农村劳动力和脱贫劳动力就业帮扶，进一步提高农村劳动力务工规模化、组织化程度。

　　2023年全省城镇新增就业17.1万人，高校毕业生去向落实率91.8%；全省农村劳动力外出务工149.4万人、脱贫劳动力外出务工32.87万人，各项指标均超额完成年度目标任务。

　　2024年，我们将深入贯彻落实省委八届四次全会精神，贯彻落实省政府工作报告“多措并举稳就业”的要求，不断完善机制，强化措施，加快构建部门协同、系统联动、管理科学的高质量充分就业工作体系，继续深入开展高质量就业专项行动，坚决完成全年就业工作目标任务。主要从四个方面下功夫：

　　一是在强化就业优先政策导向上下功夫。进一步从政策端发力，把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，加强产业、投资、消费政策协同，推动形成高质量发展与就业扩容提质相互促进的良性循环。

　　二是在推进市场供需匹配上下功夫。着力引导需求，推动海南四大主导产业和三大“未来产业”与人力资源协调发展，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，在自由贸易港建设中挖掘新的就业增长点；进一步深化校企合作、产教融合，面向企业职工、重点群体开展职业技能专项培训，努力破解就业供需结构性矛盾。

　　三是在促进重点群体就业上下功夫。注重兜底保障，完善重点群体就业支持体系，着力促进高校毕业生、农村劳动力特别是脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业，切实兜牢民生底线。

　　四是在夯实基层就业服务上下功夫。充分发挥就业驿站便民就业功能，不断完善群众多样化就业需求的“家门口”服务机制，进一步提升公共就业服务质量；持续推进区域劳务协作，有序组织农民工和脱贫人口外出务工，持续打造海南特色劳务品牌，带动更多人就业创业。

　　廖宝祺：

　　谢谢2位厅局长的精彩回答，请2位厅局长移步休息区。

　　下面，让我们掌声有请第二组厅局长上场。

　　欢迎3位厅局长，请分别作自我介绍。

　　海南省政协委员，中共海南省委外事工作委员会办公室主任，海南省外事办公室主任戴贞：

　　大家好！我是省政协委员，中共海南省委外事工作委员会办公室、海南省外事办公室主任戴贞。很高兴和各位媒体朋友在这里见面交流。

　　海南省人大代表，海南省工业和信息化厅党组书记、厅长刘立武：

　　大家好！我是省人大代表，海南省工业和信息化厅党组书记、厅长刘立武。很高兴与大家见面。

　　海南省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军：

　　大家好！我是海南省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军。很高兴和大家见面。

　　廖宝祺：

　　下面，请记者朋友们继续提问。

　　有请西区第2排这位女记者提问。

　　三沙卫视记者：

　　谢谢主持人。我是三沙卫视记者，我向戴贞主任提问。今年省政府工作报告提到要“扩大高水平对外开放”。请问过去一年来，海南外事部门在助力扩大高水平对外开放方面有哪些成效？下一步还将重点开展哪些工作？谢谢。

　　戴贞：

　　谢谢这位记者朋友的提问，也感谢媒体朋友对外事工作的关注和支持。

　　过去一年外事部门助力海南高水平对外开放取得新的成效，可以用两个“越来越”来概括：

　　第一个“越来越”是海南“朋友圈”越来越大。全球30多个自由区积极响应加入我们发起的全球自贸区（港）伙伴关系倡议，又有4个国外友城加入我们的“国际友城朋友圈”。一年来，有100多个国家的500多批次的外国政要、国际组织负责人、驻华使节代表、世界500强企业高管和媒体领袖访问海南，平均每天就有近2个批次，可以说，（海南）自贸港立体式、多元化的国际人脉网络已具雏形。

　　第二个“越来越”是“走出去”成果越来越实。我们率先（组织）由省领导率队赴26个国家和地区开展国际大招商，取得一批批对外合作成果。大家感受可能比较直观的是，我们通过高层互访推动境外航线的恢复，目前已达50条，从海南走出去看世界变得越来越便利。

　　今年政府工作报告提出的七大攻坚战和九项任务，每一项都离不开国际合作、国际交流。下一步，我们外事部门将围绕“提升海南自贸港的国际化成色”做好以下三件事：

　　第一件事是办好博鳌亚洲论坛年会。博鳌亚洲论坛是海南扩大开放、推动合作的重要窗口和平台。我们将全力服务保障好博鳌亚洲论坛年会，力争推动招商引资和系列的务实合作，同时更好地展示（海南）自贸港的建设成就。今年，我们还将加强社会动员，让国家主场外交平台走近百姓，服务海南市场主体。

　　第二件事是推动全球自贸区（港）伙伴关系计划走深走实。我们将在去年的基础上推动和吸引更多世界知名的自贸区（港）加入这一伙伴计划，这个计划力争今年突破40个成员地区。同时我们将更加突出一个“实”字，在计划的总体框架下，把物流、航线、园区和现代服务业等领域上落实到一个个具体项目上，力争打造“一带一路”上的“自贸港合作走廊”。

　　第三件事是实施“走出去”更多、“请进来”更频，努力服务于国家总体外交和海南攻坚战。我们将围绕“一带一路”共建和国际大招商，以及海南自贸港影响力提升这几个方面，谋划覆盖范围更多、更广的“走出去”团组。同时，我们还将力争走出去推动一批更具有自贸港辨识度和具有标志性影响力的对外合作项目落地。此外，我们还将策划组织“外国驻华使节地方行”和“外媒记者海南行”等一批有针对性的活动走进市县、园区，让外事资源更好地服务基层一线。

　　我的介绍就这些，谢谢。

　　廖宝祺：

　　谢谢戴贞主任的回答。请继续提问，请举手示意。

　　有请西区第2排靠过道的这位男记者提问。

　　海南广播电视总台新闻频道记者：

　　谢谢主持人。海南新闻频道记者向刘立武厅长提问。中央经济工作会议要求，实施制造业重点产业链高质量发展行动，大力推进新型工业化。今年海南省政府工作报告在七大攻坚战中提出“打好产业补链强链攻坚战”。请问海南省工信厅2023年取得了哪些成绩？下一步将如何推进新型工业化和“打好产业强链补链攻坚战”？谢谢。

　　刘立武：

　　谢谢您的提问，感谢大家对工信事业的支持。2023年，在海南省委、省政府的正确领导下，全省工信系统奋力拼搏，狠抓落实，取得了一些成绩，概括起来讲，是“4个全国第一、3个100%”：全省规上工业增加值同比增长18.5%，增速排名全国第一；1一11月，规上工业企业营收、利润总额同比增速也排在全国第一，新能源汽车市场渗透率达到了50.8%，意味着，海南省每销售2辆汽车就有1辆汽车是新能源汽车，这个排名也排到全国第一。在全国率先实现全省2518个行政村千兆光纤、5G网络通达率100%。另外，环岛公路的5G网络100%覆盖。

　　习近平总书记指出，中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化。下一步，全省工信系统将紧紧围绕（今年）省政府工作报告提出的“打好产业补链强链攻坚战”这个要求，以高端化、智能化、绿色化、国际化为要求，锚定全年工作目标，在以下三个方面聚焦发力。

　　首先，在先进制造业方面聚焦发力。一是大力发展生物制造产业集群，围绕生物医药产业，构建全链条服务体系；深化“乐城引进+海口生产”模式，深入开展龙头企业的招引和本地企业的倍增计划；利用气候温度优势，大力发展农产品和海产品精深加工，利用乐城的政策大力发展特医食品产业。2024年，以药品和食品为核心的生物制造业力争产值突破800亿元。二是大力发展石化新材料产业集群，围绕烯烃、芳烃、天然气三条主线，支持东方、洋浦以高端石化新来材料补链强链，力争2024年石化新材料产值突破1400亿元。三是大力发展新能源汽车产业集群，围绕2030年（全岛）停售燃油车这个目标，2024年力争新能源汽车推广超过10万辆，支持海马出口、吉利新能源汽车、康迪跨界车、平野特种车项目的建设。办好第六届世界新能源汽车大会和海外城市专场论坛，开展以“展、销、研、赛、会、造、游”于一体的海南新能源汽车发展模式。除此之外，我们将还要大力支持湘琼先进制造业共建产业园、广东海南先进制造业合作产业园的建设，优势互补，园区共建，打造跨省际区域合作的典范。

　　第二方面，在培育新质生产力方面聚焦发力。一是利用地理纬度优势，“向天图强”，加快打造商业航天产业集群，支持卫星火箭总装、总测的公共服务平台建设，打造出厂即发射的模式，力争年内形成常态化的发射能力。二是利用海洋深度优势，“向海图强”，打造海上风电和海工装备产业园集群。三是利用生态环境优势，“向绿图强”，加快海上风电制氢氨醇示范项目，我们要将清洁能源的优势转化为企业成本和竞争的优势，将绿色打造成为自贸港新型工业化的底色，加快创建一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区。

　　第三方面，在数字经济产业方面聚焦发力。一是利用数据安全有序流动政策优势，我们要以更大的力度加快DEPA先行先试的试点，打造数字经济产业集群。二是适度超前布局数字新基建，加快谋划“万兆自贸港”，加快2条国际海缆和海底数据中心的建设。三是在卫星互联网、游戏出海、通用AI、来数加工、车联网等领域抢抓新赛道新机遇。

　　通过以上三个方面的努力，打好产业链的补链强链攻坚战，力争2024年全省工业产值突破3500亿元，数字经济核心产业营收突破1400亿元。

　　谢谢大家！

　　廖宝祺：

　　谢谢刘立武厅长的回答，请继续提问。

　　请东区第2排这位女记者提问。

　　海南日报新媒体中心记者：

　　谢谢主持人，我是海南日报新媒体中心记者，我向陈铁军厅长提问。今年省政府工作报告回顾2023年工作提到“旅游复苏牵引消费市场回暖”，还提到2024年要“擦亮旅游品牌”。请问2023年海南旅游市场恢复情况如何？2024年又将采取哪些措施实现旅游业高质量发展？谢谢。

　　陈铁军：

　　谢谢这位记者的提问。感谢大家对旅游业、文化事业的关心和支持。2023年，在省委、省政府的坚强领导下，全省旅文系统锐意进取、开拓创新，在旅游发展当中取得了骄人的成绩。首先全省旅游接待总人数是9000.62万人次，分别同比增长49.9％，旅游总收入实现1813.09亿元，同比增长71.9%。同时恢复开通国际直飞航线42条，接待境外游客51.49万人次，同比增长238.4%。旅游业增加值占GDP的比重从过去的8%提升至10%，这个成绩的取得来之不易。

　　2024年，在省政府工作报告里特别提到了超常规发展的七项攻坚战，和高质量发展的九项工作。七项攻坚战当中有一条就是要打好消费提档升级的攻坚战，那么在决战任务当中提到要擦亮旅游的品牌。我们将按照省政府的统一安排和部署，认真地落实省政府印发的《海南旅游业高质量发展三年行动计划（2024-2026）》，着力抓好以下六个方面的工作：

　　一是规划引领，优化空间布局。着力打造三级、三圈和两路。三极指的是海口、三亚、儋州三个中心旅游城市，我们将和地方政府一道着力的推进这三个旅游城市，在完善城市功能，完善休闲功能和消费功能，提升旅游魅力方面做大量的工作。同时，通过这些旅游城市带动周边相关市县来共同发展，寻求协同发展。两路指的是环岛旅游公路和环热带雨林公路，我们着力推进这两条公路从旅游公路向公路旅游转变，围绕公路沿线丰富的旅游资源，结合市场需求和变化，着力打造一大批市场喜爱，能够让游客看到完全不同的海南新体验产品体系。尤其是要着力打造一批旗舰型的文旅综合体，来拉动海南旅游产业的品质提升。

　　二是要着力打造品牌。海南有三张文化名片：一是东坡文化，二是黎族文化，三是海洋文化。我们在全面进行文化名片推广的同时，结合海南的实际，着力推出一批度假区、酒店和景区的品牌，以及其他市场主题的品牌，从而形成品牌矩阵。与此同时相配合的是我们还将举办大量丰富的节庆活动、体育赛事，以及活动和赛事来提升品牌的影响力。

　　三是推进旅游业和其他产业的融合发展，催生一大批高质量的产品。比如推进旅游和文化、体育、科技、金融、商务、医疗康养以及教育等行业的融合发展，创造一大批新型的业态产品，丰富产品体系。

　　四是着力加强对旅游市场秩序的规范。首先是加强立法，其次是加强员工的培训，使服务业的员工树立守法经营、诚信经营的意识，同时大力推广标准化，在旅游、文化、体育行业当中推广标准化，使标准化和规范化能够为旅游服务和质量的提升发挥重要作用。

　　五是推进旅游市场秩序的整治，对一些害群之马进行打击。让他们知道违法和违规是要付出巨大成本的，从而使得我们的旅游市场能够有好的秩序，让消费者满意。

　　六是推进全省旅游主体的服务功能提升。服务功能的提升主要是针对旅游服务行业当中的各个主体，包括旅行社、酒店、景区、度假区，通过引入新的经营理念和商业模式，以及新的项目，来激活他们的创造力和动能，让他们能够在行业当中提供更好的服务。

　　最后还有一项任务，就是增强我们整个市场的公共服务功能，包括航空、铁路、地面交通及服务设施。使得中外游客到海南来，能够感受到令人舒适和暖心的服务和消费环境。

　　2024年春节即将到来，这就预示着海南旅游旺季的巅峰即将到来。在这个过程当中很多国内的消费者，对海南旅游高度关注，有一些网友给我们提出了一些建议和意见，对于这些好的意见和建议，全省各市县和各有关部门都进行了采纳，积极开展各项工作，为中外游客努力提供暖心服务。同时，全省旅文系统正按照文化和旅游部的统一部署和安排，着力准备欢欢喜喜过大年的各项工作，我们旅游口、文化口、文物口、体育口、商业口和其他餐饮企业，都在努力创造丰富的产品，提供丰富的活动，迎接春节旺季的到来，为游客提供满意的消费环境。我们热诚欢迎中外游客到海南来，来到我们这个充满绿色生机、健康活力和自贸港开放动人的美丽阳光海岛，来欢欢喜喜过大年！

　　谢谢大家。

　　廖宝祺：

　　谢谢3位厅局长的精彩回答，请移步休息区。

　　下面，让我们掌声有请第三组厅局长上场。

　　欢迎3位厅局长，请分别作自我介绍。

　　海南省科学技术协会党组书记许振凌：

　　大家好！我是海南省科学技术协会党组书记许振凌。非常高兴在这里和媒体朋友见面。

　　省人大代表，中共海南省委副秘书长、中共海南省委全面深化改革委员会办公室（自由贸易港工作委员会办公室）常务副主任关继荣：

　　大家好！我是省人大代表，中共海南省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣。

　　海南省商务厅党组书记、厅长，中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室副主任（兼）张斌：

　　大家好！我是海南省商务厅党组书记、厅长张斌。非常高兴今天和大家见面。

　　廖宝祺：

　　下面，请记者朋友们继续提问，请举手示意。

　　有请西区第1排这位女记者提问。

　　海南广电国际传播融媒体中心记者：

　　我是海南广电国际传播融媒体中心记者，我向许振凌书记提问。今年省政府工作报告提到要“打造科技创新和科技体制改革‘双高地’”“更高质量培育现代化产业体系”。请问：海南省科协将在科技创新和高质量培育现代化产业体系中发挥什么作用？谢谢。

　　许振凌：

　　谢谢您的提问！也借此机会感谢社会各界对科协工作的关心与支持！省科协作为省委、省政府联系科技工作者的桥梁和纽带，将坚持做好四个服务，为海南科技创新和高质量培育现代化产业体系做出贡献。

　　第一，坚持为科技工作者服务，推动形成有利于科技人才建功立业良好环境。我们要当好党委政府与科技人才的“连心桥”，继续开展青年科技奖评选、最美科技人宣传表彰等活动，不断完善科技人才发现举荐、联系服务等工作机制。我们要发挥2741个基层科协组织，发挥他们的平台和枢纽作用，做好对科技工作者的思想引领、事业支持、人文关怀、情感链接，团结引导和鼓励我省近70万科技工作者坚守责任和使命，把个人理想融入创新创造，把论文写在海南大地上。

　　第二，坚持为创新驱动发展战略服务，推动更多创新成果转化为优质生产力。我们要当好产学研融通的“立交桥”，继续办好国际种业科学家大会等高端论坛，推动国际科技组织落户海南，加强国际科技交流与对话合作。持续推动崖州湾科技城建设、复兴城等22个国家级和省级海智计划，海智工作站的基地建设，为科技人员拓展科创空间。我们要围绕“三度一色”优势，强化261个学会协会和企业科协的作用，凝聚起科技工作者奋进力量，在“陆海空”科创高地建设方面助力向天图强、向海图强、向数图强，做大做强南繁产业，以新质生产力引领驱动，加快推进海南高质量发展。

　　第三，坚持为提升全民科学素质服务，培养和锻造一支高素质的创新后备大军。我们要当好科技为民的“普惠桥”，继续推动科技资源科普化、科普资源信息化，加快建设海南省科技馆，建设好科普中央厨房。我们要依托120个科普教育基地和53个科技小院，积极开展科学技术和传播和普及科学知识。我们要加快推动科普立法，开展全民科学素质调查评价，力争实现到2025年底，我省公民具备科学素质比例达15%的目标，为我省高质量发展奠定和夯实高素质的公民基础。

　　第四，坚持为党委政府科学决策服务，为海南高质量发展贡献科协智慧。我们要当好提升科技创新整体效能的“动力源”，充分利用好科协联络服务科技工作者和专家学者等“最强大脑”的资源优势，积极拓展外贸渠道，组织院士专家来海南开展调查研究，形成有质量、有针对性的决策咨询报告。我们要运用好科技创新智库1500名科技创新智库专家和12个省级科技工作者调查站点的作用，高质量办好科技工作者建议，为党委政府的科学决策提供咨询服务，为海南高质量发展贡献科协智慧。

　　谢谢大家!

　　廖宝祺：

　　谢谢许振凌书记的回答。请继续提问。

　　请东区第1排这位男记者提问。

　　法治日报记者：

　　我是法治日报海南记者站记者，我向关继荣副秘书长提问。今年省政府工作报告指出2023年“自贸港建设成型起势”，强调2024年要“打好封关运作准备攻坚战”“推动自贸港政策持续优化”“形成更多具有自贸港辨识度的标志性成果”。请问过去的一年，我省在推进海南自由贸易港建设方面有哪些亮点？下一步将重点推进哪些工作？

　　关继荣：

　　谢谢您的提问，也感谢社会各界对海南自由贸易港建设的关注和支持！您的问题可以概括为对海南自贸港建设过去一年怎么看，新的一年怎么干。

　　过去的一年，海南自由贸易港建设迈出重要步伐。一是封关运作准备工作稳妥有序推进。全省上下以“大会战”姿态全力推进封关运作“三张清单”，各项重点任务均按计划实施，31个封关项目主体工程基本完工，压力测试进展顺利。二是重点政策进一步优化。三张“零关税”清单持续扩容增效，加工增值内销免关税政策扩大至全省重点园区，在用好这项政策的同时，我们也在制度集成创新方面积极探索。最近我们刚发布了新的一批6个制度集成创新案例，这中间有些在全国都是首创。三是政策效应持续显现。得益于自贸港政策的加持，2023年海南全省地区生产总值增长9.2%，位居全国前列。“4+3+3”现代化产业体系根基更加牢固。南繁种业产值突破100亿元。崖州湾科技城聚集海洋产业类企业约千家。全省市场主体增速连续46个月位居全国第一。企业用实际行动表明了他们看好海南自贸港的前景，积极参与建设海南自贸港建设的决心。

　　新的一年怎么干，可以概括为“锚定一个目标，在两个方面发力”。“一个目标”就是锚定封关运作这个目标开展攻坚行动。“两方面发力”，一方面要用好已有的自贸港政策，千方百计增加市场主体和应用场景，充分释放政策红利。另一方面要如期完成封关运作软硬件建设，确保封关运作有序实施。

　　建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，是党中央赋予海南的战略使命，责任重大、任务艰巨。惟其艰难，方显担当，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，新的一年我们有决心、有信心，也有能力交出一份高分的海南答卷！谢谢大家！

　　廖宝祺：

　　谢谢关继荣副秘书长的解答。

　　由于时间关系，我们提最后一个问题，请举手示意。

　　请东区第3排这位男记者提问。

　　海南日报记者：

　　我是海南日报记者，我向张斌厅长提问。今年省政府工作报告提出，“深化国际大招商，引进一批破局性、引领性外资项目”。请问张斌厅长，省商务厅今年在招商方面将如何谋划和落实？谢谢。

　　张斌：

　　谢谢您的提问，也感谢社会各界长期以来对海南商务工作的支持和关心。海南自贸港的高质量发展，基础在产业，关键靠项目，突破在招商，省委、省政府对招商工作十分重视。去年在省委、省政府的领导下，我们谋划举办了如自贸港产业园区投资大会等一系列重要招商引资活动，特别是我们省领导带队到部分重点国家，包括新加坡、阿联酋、英国、德国、瑞士等国家，开展了全球招商活动，也推动引进了一批标志性项目落户海南，应该说取得了很好的成效。

　　今年省政府工作报告对招商引资工作提出了新的要求，我们将会同各市县、各园区、各部门一起，共同努力从四个方面进一步落实好省政府工作报告的要求：

　　一是通过自贸港的政策来招商。不断优化自贸港开放政策，如进一步优化海南自贸港的外商投资企业的负面清单，缩减跨境服务贸易负面清单，优化加工增值30%免关税政策，通过政策的优化让更多的企业能够享受到自贸港红利。加强自贸港政策的宣传和解读，我们招商引资过程中经常会遇到有些企业反映对政策不太了解，或者理解的不是很精准，所以我们将加强对政策的宣传和解读，让更多的企业了解自贸港政策。要落实好自贸港政策，有的企业说自贸港政策很好，也看好海南自贸港的发展，但是在落地的过程中，多多少少可能遇到一些困难和问题，我们将积极打通政策落地中的堵点，让自贸港政策真正发挥作用，让企业能够更便捷享受到自贸港政策的红利。

　　二是开展产业链招商。我们将学习兄弟省份好的做法，研究建立招商引资的“链长制”和“赛马”机制。统筹好全省的招商引资资源，全省有很多队伍都在从事招商引资工作，分布在省内外，我们将统筹好各方面的资源，真正形成工作合力。围绕海南自贸港的四大主导产业，谋划一批适合海南自贸港发展的重点产业，通过对产业链的链主企业及上下游配套企业的集成招商，争取今年形成1—2条产业链招商的突破。

　　三是继续开展全球大招商。一是在商务部的支持下，我们谋划举办好“投资中国”活动。二是要继续利用好省领导出访的机会，已经排出今年省领导出访的计划表了，我们将围绕世界500强重点企业开展精准招商。三是拓展全球招商机构的布局，我们在香港和新加坡已经有了招商代表团，下一步将在中东、欧洲等重点国家市场，还会进一步的做好代表处的部署，深挖全球招商资源。四是用好重要平台，如今年的博鳌亚洲论坛、第四届消博会等重要平台，用好客商来琼的机会开展一对一的招商。

　　四是优化营商环境的招商。积极打造“市场化、国际化、法治化”营商环境，一是现在已经初步建立了线上线下的“一站式”服务平台，对所有来海南投资兴业的企业，我们提供全生命周期、全流程的服务保障。二是我们将用好外资企业的圆桌会议机制，这也是商务部在全国范围内组织的一个服务机制，把外资企业遇到的各类问题投诉解决好。三是我们将建立省级的问题解决机制，对企业的经营过程中遇到的这样那样的困难和问题，通过这个机制一条一条地针对性地解决好，让来海南投资的企业能够安心经营，能够有更大的收获。

　　谢谢大家！

　　廖宝祺：

　　谢谢张斌厅长的回答。请3位厅局长移步休息区。

　　刚才，围绕稳就业、惠民生、对外开放、招商引资、旅游业提质升级等社会普遍关切的热点议题，8位厅局长从容应答，话成就信心满满，谋发展底气十足，传递出海南将更高水平深化改革开放的坚定决心，奏响全力推动自贸港高质量发展的最强音。

　　再次感谢8位厅局长和各位记者朋友们的积极参与。本场“厅局长通道”集体采访活动到此结束。

　　在此做一个预告：今天下午2点30分，将在省委党校学术报告中心一楼大堂举行海南省七届人大三次会议第一场记者招待会，请大家积极参与。谢谢大家！

　　来源：海南省新闻办公室

　　摄影：刘洋 李昊