白沙代表团审议省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告(2月12日)

依法履职 服务大局

2月11日至12日，白沙代表团举行全体会议，审议省人大常委会和省高院、省检察院工作报告。

严 正代表说，常委会工作报告客观总结了一年来所做的工作，在立法方面，体现了海南的生态、海洋等特色，覆盖了经济和社会；监督方面力度明显加强，促进了“一府两院”工作的有序开展。建议：1、对备受社会关注的一些领域的改革，省人大常委会要快、准、细地制定相关条例，如制定农村土地流转相关办法等；2、在生态保护方面的立法，一定要站在更加有利于保护以及面对现实和解决问题的角度，同时要考虑发展问题，不可 一刀 切， 努力 使保护与发展同步。省高院、省检察院报告很好，我完全赞成。“两院”在维护社会和谐稳定、推进公正司法方面做了许多的工作。去年，法院对党政机关执行裁判的积案进行清理，非但不是给政府增压而是维护政府的形象；检察院对渎职犯罪方面加大力度，是对公职人员作风转变有力的促进。

符海斌代表说，常委会工作报告很好，全面总结了去年人大立法、监督、代表等工作。今年工作目标任务也明确可行。建议：1、立法方面，要充分考虑实际，提高其可行性。2、代表工作方面，要多形式、多渠道加大培训，着力提高代表的自身素质和履职水平。省高院、检察院报告很好，从数字上看，“两院”在去年做了大量工作，特别是省高院在二审改判、执行难问题上得到很好的破解，维护了社会公平正义；检察院在预防职务犯罪、涉农案件工作方面力度不断加大，成效显著。建议：1、中西部地区法官、检察官出现断层的现象，如白沙县，近年来招聘的法官、检察官很多，但大部分都已调离。建议在招考时可划适当比例招收当地少数民族考生，以便中西部地区“两院”留住人才，推动基层“两院”工作；2、要提高中部特别是偏远地区公职人员的工资待遇，以吸引、留住人才，为偏远地区的经济社会发展服务。

胡 翔代表说，常委会工作报告对去年的工作做了全面的总结，对今年的工作做了明确具体的安排，是个好报告。建议：省人大在选择立法议题上要慎重，不能让部门利益法制化，避免法律条规内部冲突。同时，立法调研要更加深入，切合实际，如生态补偿条例、自然保护区管理条例的制定，要更加立足实际，保护好生态环境和发展好群众利益。省高院、省检察院的工作和形象都有了很大提高，我赞成两个报告。建议：对基层法院应区别不同地区的法制环境、治安状况等实际情况，实施分类考核。

白志勤代表说，我完全赞同省高院、省检察院的工作报告，“两院”在深入基层、为群众服务和打击预防犯罪、稳定社会方面做了大量工作，深得民心。建议：除在基层加强法制配套建设以外，在相关行业系统也应建立有效的打防并举的机制，以减少职务犯罪的发生。

王传荣代表说，常委会工作报告较为全面，立法工作有成效、监督工作有创新、作风建设成效明显。建议：1、进一步提升立法质量，这几年立法数量较多，还应进行“回头看”，对现有的法规加以评估，应更注重质量；2、监督工作要围绕省委的重点工作、制约海南绿色崛起、群众关心的热点难点等来开展；3、监督工作使用询问、质询等刚性手段很好，但效果还可以更明显，要避免形式主义，改进方式方法，切实取得监督实效；4、人大“双联系”工作中，应更加完善，对方式、 内容 等加以明确。省高院、省检察院报告很好，我赞成。法院报告以数字说话、亮点多，很多工作都走在全国前茅，提升了法官的形象；检察院在预防职务犯罪、为重大项目建设保驾护航、由副检察长带队走访人大代表工作方面，得人心。建议：“两院”在特邀监督员、特邀检察员方面，要建立健全有关规定、明确工作制度，真正发挥其作用。

刘康德代表说，省高院、省检察院工作报告很好，完全赞成。近年来“两院”在转变工作作风、维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业方面做了大量的工作，成效显著，特别是转变工作作风方面较为突出。在教育、感化预防未成年犯罪方面也做了不少工作，为海南经济社会的发展做出了积极的贡献，

陈吉明代表说，听了常委会报告，感觉到省人大一年来所做的工作，真正行使了法律赋予的职权。建议：要加大代表的培训力度，提升代表履职 能力 。省高院、省检察院工作比往年有所加强，特别是在为基层服务方面，做了大量工作，我赞成“两院”报告。建议：在法律援助方面，要处理好起诉方与被起诉方的关系，尽可能多的以调解方式解决问题。

余岳珠代表说，省高院、省检察院工作报告很好，我赞成。建议：1、要加大普法教育力度，从小抓起；2、要加大调解工作力度，真正解决问题，不能单纯追求结案率；3、要加大对服刑人员家属的帮扶力度，特别是对其子女的帮扶，防止重复犯罪。

容智林代表说，省高院、省检察院报告很好，体现了一年的工作，也明确了今年的工作任务。高院的工作亮点多，在审判工作和法院文化建设有成效、有特色；检察院的工作在预防职务犯罪、派驻乡镇检察室等方面的工作都做得很好。建议：对“两院”专业人才的招聘，要制定相关的优惠政策，招录一些本地考生，以稳定人才队伍，推进基层“两院”的工作。

符 江代表说，省高院、省检察院工作报告体现了“两院”维护公平正义、维护群众利益、预防犯罪方面做了大量工作，我很赞成。建议：在全省每个乡镇都设检察室，将法治服务到一线群众。

符焕明代表建议，基层“两院”专业人才少，特别是偏远山区，如白沙，应尽快解决专业人才的问题。