1月26日的海南，在经历了两三天的寒冷气候肆虐之后，重新展现出热带海岛的“实力”，暖阳闪亮登场，给人们带来了一丝暖意。而在今天隆重召开的省五届人大四次会议，更给我们带来了融融的春意。

　　这是在重要节点上召开的一次会议。说重要，是因为今年正是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，海南进入了实现国际旅游岛发展目标的冲刺阶段，肩负“多规合一”重大改革使命的海南，正迈步进入了全面开启“一张蓝图干到底”的崭新阶段！

　　这是承上启下、继往开来的重要节点。总结“十二五”的辉煌成就，描绘“十三五”的宏伟蓝图，部署开局之年的重点工作，这使得本次会议受到十分的关注和期待。

　 　“忆往昔，峥嵘岁月稠。”过去的5年，在省委、省政府的坚强正确领导下，海南有效应对了世界金融危机持续影响、我国经济下行压力加大、外部环境十分复杂 等各种挑战，主动认识、适应、引领经济新常态，坚持科学发展、绿色崛起，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势，顽强拼搏，开拓进取，使经济社 会发展取得了新的成就，国际旅游岛建设迈出坚实步伐。

　 　我们高兴地看到，这5年是海南综合经济实力显著提升、质量效益稳步改善的5年，是改革开放纵深推进、体制机制不断创新的5年，是基础设施建设取得重大突 破、城乡面貌明显改善的5年，是生态文明建设取得重大进展、环境质量保持优良的5年，是社会事业快速发展、人民群众生活水平大幅提高的5年，是依法治省深 入推进、社会治理 能力 不断提高的5年。报告亮出的一叠叠成绩单，正印证一段时间流行的热词：“风景这边正好”。

　　登高而望远。本次会议将回答人们普遍关心的一个问题，即未来5年，在经济新常态背景下，海南又将如何坚持科学发展、绿色崛起的主题，做好全面建成小康社会、基本建成国际旅游岛这篇大文章？这个问题同时也是“十三五”最核心的发展难题，回答好了，文章也就可以定稿了。

　　刚刚过去的“十二五”，为海南做好这篇文章已经打下了坚实的基础。在26日的第一次全体会议上，省长刘赐贵代表海南省人民政府所作的政府工作报告，对这个问题做出了鲜明具体、铿锵有力的回答。报告主题鲜明， 内容 丰富，高屋建瓴，亮点频现。

　 　海南要“坚持‘四个全面’战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以全面建设国际旅游岛为总抓手，抢抓国家实施‘一带一路’战略重 大机遇，加快形成引领经济新常态的体制机制和发展方式，做优做强特色实体经济，坚定不移走科学发展、绿色崛起之路，统筹推进经济建设、政治建设、文化建 设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会”。报告中的这段话，向人们表明了海南“十三五”发展所秉持的指导思想，及所确立的奋斗 目标和方向。“坚持‘四个全面’战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，是贯彻落实党中央精神的重要体现，也是实现海南经济社会快 速健康发展的基本方略；“以全面建设国际旅游岛为总抓手”，则是要以国际旅游岛建设总揽发展大局，将各项发展建设工作融进国际旅游岛建设的目标之中；国家 实施“一带一路”战略，是我们必须要抓住的一次重大发展机遇，抓住了海南将获得发展的巨大动力；“加快形成引领经济新常态的体制机制和发展方式，做优做强 特色实体经济”，则是在新常态下实现科学发展、绿色崛起之所必须；“坚定不移走科学发展、绿色崛起之路”，是海南发展的必然选择，也是最优选择；“统筹推 进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设”，体现了协调均衡推进经济社会发展的理念，只有这样，才能保证社会整体向前推进，实 现和谐稳定；而“确保如期全面建成小康社会”，则是向党中央和全社会作出的力重千钧的郑重承诺。

　 　以此指导思想为主线，报告确立了海南在今后5年重点把握的五个方面工作：推进重点领域改革、统筹城乡和区域发展、培育壮大特色优势产业、深化对外交流合 作、不断增进人民福祉，实现全省人民与全国人民一道迈入全面小康社会。这5个方面是以十八届五中全会提出的五大发展理念为核心，结合海南实际提出的，是海 南今后5年的工作指南。通过这五个方面的工作，人们可以清晰地看出，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势，仍然是推动海南发展的重要思路。

　　这是不难理解的选择。既然在“十二五”期间通过发挥这三大优势取得了不凡的成绩，那么在“十三五”期间为什么不继续发扬呢？无论从哪方面看，这三大优势都是海南最具有竞争力的比较优势。这一点，从今年的政府十项工作安排中体现得特别明显。

　 　生态，是海南最可自豪的自然禀赋。在今年的政府工作安排中，首先将加大生态环境保护力度放在第一位。这在政府工作报告中当为第一次。这将给外界一个强烈 的信号，表明这项工作将摆在政府工作的首要位置。持续开展生态环境专项整治，推进节能减排，建立健全环境保护体制机制等等，每一项都是硬任务。从这一项项 工作安排中，我省重视生态保护的态度一览无遗。“生态立省”的立场和态度，又一次得到有力的强化和张扬。我们如此重视生态，正是因为我们深知优良的生态环 境是海南的核心发展竞争力，是海南最大的比较优势。只有充分保护好生态，才能充分发挥生态的优势。以生态促发展，以发展促生态，将始终是海南发展的关键 词。“十三五”的发展，离不开保护生态这个核心要素。谱写美丽中国的海南篇章，就是要扛起生态保护这面旗帜。

　 　经济特区身份是海南的一大优势，这一优势为海南的改革开放事业带来了许多利好，如今这一优势依然存在。从今年十项工作安排中可以看出，扩大改革开放，擦 亮特区招牌，仍然是我们的一项重要工作。报告回应了人们的关切和期待。报告立意于围绕争创中国特色社会主义实践范例，提出以更加自觉、更加坚定的决心，深 入推进改革开放，继续深化“多规合一”、行政体制、农垦改革、司法改革等重点领域的改革，积极扩大对外合作交流，向改革要动力，向开放要活力， 努力 破解发 展中的体制机制障碍。改革开放是经济特区永远的主旋律，作为全国最大的经济特区，海南要充分发挥特区优势，敢为天下先，勇于做改革的弄潮儿，如此才能永葆 活力。

　　建设国际旅游岛是国家战略，它的实 施给海南带来了巨大发展机遇。如今，几年过去了，国际旅游岛的政策优势依然巨大，国际旅游岛建设仍在不断推进。今后5年将是基本建成国际旅游岛的关键时 期，利用政策优势，打好这一关键之仗，我们仍然需要给予更多关注。报告提出，要统筹区域协调发展、加快新型城镇化步伐，要扩大和优化投资、抓好重点项目建 设，要大力调整产业结构、促进产业转型升级，等等，这些工作与国际旅游岛息息相关，是国际旅游岛建设的重要内容。每一项工作的推进，都可以为国际旅游岛建 设打下重要基础。贯彻习近平总书记“以国际旅游岛为总抓手”的重要指示，以国际旅游岛建设促进各项工作，我们仍然有许多文章可做。

　 　这是今天擘画的美好蓝图：“经济增长质量和效益显著提高，民生保障水平稳步提高，社会治理能力大幅提高，国民素质和社会文明程度普遍提高，与全国同步全 面建成小康社会，基本建成国际旅游岛，努力将海南建设成为全省人民的幸福家园、 中华 民族的四季花园、中外游客的度假天堂，谱写美丽中国海南篇章”！

　　这就是5年后的海南，这就是海南的美好明天。

　 　把海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂，美好的愿景召唤着我们：要坚持“民有所呼、我有所应”，优化政策设计，扩 大基本公共服务供给，构建全民共建共享的社会治理新格局。要继续实施“绿化宝岛大行动”，全面治理城乡环境“脏乱差”，重点解决城市交通拥堵、垃圾围城、 乱摆摊点等城市病，推进城乡绿化、美化、净化、亮化、彩化。要标本兼治，综合施策，力争扭转长期以来低收入、高物价的局面。要实质性推进“海澄文”一体化 综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈发展……

　　“而今迈步从头越”。美好的愿景，总是让人浮想联翩，心潮澎湃。报告犹如一曲绿色发展的动人旋律，将不断地激励着我们去创造、去奋斗。我们相信，本次会议将开启一段新的征程，启动一个新的开始。

　　再战“十三五”，我们来了！