述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我于 1996 年 6 月任省外办主任， 1998 年 5 月 28 日，省人　　　大常委会任命我为外事侨务厅厅长，因外事侨务厅更名， 2000 　　年 3 月 29 日，在省二届人大常委会第十三次会议上转任外事侨　　务办公室主任。下面我就本届任期两年多的工作向本次常委会述职，请予审议。

总的说来，本届任期两年多的时间里，我的工作阅历中有三个新的体验：一是组织上派我到中央党校中青年干部培训班参加了为期一年的学习；二是参加了“三讲”教育；三是在外中侨务办组建后，面临侨务工作特别是经济工作的新领域，基层工作多了，新情况、新问题多了，肩上的担子更重了。新的学习和新的实践，使我对地方外事侨务工作有了新的思考：

地方外事侨务工作既有一定的官方属性，又有一定的民间　属性。其官方性决定了它必须遵守一系列严格的规定，认真贯彻执行涉外和涉侨法律、法规；其地方性和民间性的特点，决定了它又具有一定的主动性和灵活性。换言之，地方外事侨务工作实际上可以分为两个部分：一部分是钢性的，一部分是具有弹性的，具有弹性的部分潜力大，主动性也可以得到更大的发挥，而这种主动性能否发挥以及发挥的程度如何，完全取决于具体工作部门的价值取向、工作目标和付出的心血与汗水。所以，我觉得，作为海南省政府的一位部门领导，除了做好日常工作以外，还应当常思常想海南的发展缺什么，如何利用本部门的工作渠道和优势为海南的发展做点什么，也就是说，既要做好日常工作，又要做些开拓性的工作，工作不能流于一般化。

在工作方法上，我认为作为部门领导，应当抓大事，做到     纲举目张。大张有三件：一是确立正确的、符合海南需要和部门实际的工作思路；二是通过规范化的管理，建立高效有序运行的工作机制；三是队伍建设。因此，这两年多的时间里，我在这三个方面花费的心力比较多。

在工作重点上，不同的时期工作重点也不同。侨务工作特    别是经济工作对我而言是个新领域。外事侨务办组建后，原外办、原侨办各自的遗留问题需要在新体制下加以解决，同时，也带来了需要面对的新问题，更带来了需要加以把握的新机遇。因而，两年多以来，我在继续做好外事工作的同时，在侨务工作和经济工作方面投入了更多的精力，在外事与侨务的整合以及优势互补上，作了一些尝试。

在这些想法的支配下，两年多以来，除了处理日常工作和    参加重要的涉外涉侨活动外，我的工作重点包括以下几个方面：

一、认真贯彻执行涉外涉侨法律法规，坚持依法行政

日常工作虽然千头万绪，但核心是依法行政，正确地履行    职责，有所为，有所不为。涉外、涉侨工作政策性强，敏感程度高，特别是外事工作，中央授权有限，几乎所有的具体工作领域，国家都有明确和严格的法律、政策规定。长期的外事工作经历，培养了我贯彻执行涉外法规的自觉性，而在这两年多的任期内，国务院又发布了《关于全面推进依法行政的决定》，省委作出了《关于全面推进依法治省的决定》，省人大作出了《关于全面推   进依法治省的决议》，加大了执法检查的力度，省政府也制订了 《关于全面推进依法行政的实施意见》，这是对依法行政工作的 巨大推动。我在思想上也比以前更加重视依法行政，带头学法、守法，重视公务员的普法教育和专业法规学习，将学法普法和依法行政工作列入党组的议事日程，责成机关党委聘请专家做依法行政的辅导报告，组织全体公务员参观依法行政先进单位，配合普法教育将依法行政的教育经常化， 98 、 99 年普法考试参考率    都在 98% 以上，外事侨务干部依法行政意识不断增强，外事侨务部门依法行政水平有了新的提高。《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国国籍法》、《外国人入境出境管理 法》、《中国公民出境入境法》、《中华人民共和国保密法》以及因公出国管理、外国记者管理、涉外案件处理、外国专家聘请和管理等领域的专业性条规基本上都得到了有效的贯彻和执行，重要涉外、涉侨活动的归口管理工作得到了加强。中外领事条约以及我国参加的有关国际公约中所规定的义务，得到了切实履行，通行的国际惯例也得到遵循。

为贯彻和落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保证法实施办法》，我们还积极配合人大的执法调查，积极参与相关调研和立法规划工作，认真做好侨务信访工作，积极协调侵权案件的处理，依法维护归侨侨眷权益。在省人大侨工委等部门的支持下，多起拖延已久的侵权案件先后结案，赢得华侨、华人和归侨好评。 2000 年 4 月，我和我      办成员参加了省人大侨工委组织的涉侨立法调研组，分赴我省重点侨乡及华侨农场，就《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及《保护法实施办法》的修改进行专题立法调研，为人大常委会修改和制定相应的涉侨法规做了较充分的准备。

我办起草的《关于加强新时期侨务工作的意见》即将提交省委讨论，一旦获得通过，将对我省新时期侨务工作起到很好的推动作用。

为确保党的涉外涉侨方针政策、国家的涉外涉侨法规和人大的有关决议、决定得到有效的贯彻落实，我还注重加强内部管理，完善各项规章制度，依靠严格的程序和严密的制度，保证涉外涉侨方针政策和法律法规的贯彻落实。

二、发挥主动性和创造性，积极探索提高我省对外交往质量和水平的新路子。

( 一 ) 抓思路――提出我省跨世纪外事侨务工作的“四大任 务”、“四项交项原则”，实现侨务工作思路的四个转变。在认真    分析世纪之交我省对外交往面临的形势和任务的基础上，对照地方外事侨务办公室的职能设置和工作职责，我提出我省外事侨务工作跨世纪的四大任务：即为总体外交服务，为海南的开放和发展服务，为侨服务，为树立海南良好的国际形象服务。

为完成四大任务，我还提出，要在奉行我国基本对外方针、政策的前提下，按照“相互尊重，平等互利，形式多样，讲求实效”的四大交往原则，积极发展同世界各国、各地区和各海外团体的友好交往与合作。

在这些原则和工作思路的指导下，两年多来，我省外事侨务部门积极开拓对外交流渠道，不断拓展国际交流领域，各项工作都取得了新的进展。对外交往进一步活跃，海外联谊面进一步扩大。 1998 年至今，我省共接待来访外宾和海外侨领 500 余批 9029 人次，出访团组 3970 批 9066 人次；我省友城已发展到 14 对；     具有热带岛屿特色、体现我省改革开放风貌的礼宾风格初步形成；服务总体外交的力度不断加大，受到外交部等部委的好评； 98 年以来省领导先后 25 次出访，每一批出访，我都按照省委、省人大、省政府和省政协安排的出访计划，周密部署，精心安排，以确保出访的顺利实施。

人大对外交流是我国议会外交的重要组成部分，对促进对外交流与合作具有重要作用。两年来，外事侨务办公室协助省人大常委会安排外事活动 84 批 926 人次，其中接待来访境外客人 24 批 292 人，协助安排省人大领导人赴港澳和出国考察访问 10 批 44 人；机场出入境礼遇安排 50 批 590 人；与省人大侨工委合作开展涉侨活动十余次。外事侨务办今后还将加大这方面工作的力度，利用我们的工作渠道，进一步活跃人大常委会的对外交流。

两年多以来，我对侨务工作如何适应新形势的需要作了较多的思考和尝试，提出新时期侨务工作要实现四个转变：一是从工作内容上，实现从一般的乡情联谊向寻求科技、文化、经济领域的交流与合作转变；二是在工作对象上，在继续做好老一代华侨华人工作的同时，加大对中青年和新移民的工作力度，加强新移民专业人才的工作；三是在工作范围上，由主要做本地籍华侨华人的工作扩展到做海外三千万华侨华人的工作，由主要做东南亚华侨华人工作转到面向全世界各地的华侨华人，非重点侨乡也要善于利用侨情资源为本地经济和社会发展服务；四是在做好国内侨务工作的基础上，加大国外侨务工作力度，增强国外侨务工作的主导地位。

（二）抓机制――通过规范化管理，建立高效有序运行的内部工作机制。完善内部管理，有章可循，给每个处室合理定位，给每个公务员合理定位，就能建立一套高效有序运作的机制。外事侨务厅组建后，我先后召开党组和厅常务会审议通过了《厅    领导议事规则》、《人事工作暂行管理办法》、《文秘工作暂行管理办法》、《行政财务和国有资产管理办法》、《调整因公出国及护照签证工作程序的暂行办法》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《内部财务管理规定》、《车队（辆）暂行管理办法》、《物（礼）品管理规定》、《物业管理办法》、《关于印章使用和管理的规    定》、《关于受理华侨港澳同胞捐赠物资暂行管理办法》、《关于受理归侨侨眷身份证和华侨华人回国定居的工作规则》、《华侨农场基本建设投资管理办法》、《关于对联合国难民署援助项目的管理办法》等多项管理规定，从而为民主决策、依法行政提供了依据。规范有序的管理，高效的运作机制，保证了我省外事侨务工作的健康发展。

（二）抓队伍建设――全面提高队伍思想政治和业务素质。正确的工作思路确定以后，重要的就是用踏实的努力去加以落实，队伍建设就显得非常重要。我认为，素质就是效益，素质就是生产力。因而，我一向比较重视队伍建设，注重队伍素质的提高。

1 、针对组建外事侨务办公室的新形势，我及时提出要努力培养一支既懂得国际政治、经济，又了解国情、省情；既是本行      的专家，又熟悉其他专业；既会做政治友好工作，又熟悉经济工作；既能办案，又能搞调研；既有较高的外语水平，又有较强的中文表达能力；既能做侨务工作，又能做外事工作的骨干队伍。概括地说，队伍建设要坚持两个标准，一个是思想政治素质，一个是业务素质。

2 、利用“三讲”教育，提高队伍思想政治素质，在 1999        年的“三讲”集中教育和今年的“三讲”教育回头看活动中，我在搞好自身学习提高和自我剖析的同时，切实履行本厅“三讲”教育第一责任人的职责，在巡视组和检查组的指导和帮助下，以足够的时间和精力，加强领导，把“三讲”教育作为加强外事侨务队伍建设的极好机会。通过集中和经常性的“三讲”教育，大兴学习之风，积极推进制度化建设。三讲教育以来，我们还加大了对违纪案件的查处力度，对伪造档案、骗取干部身份的林某，挪用、贪污《海南侨报》社广告费的谢某以及涉赌、参财的吴某和刘某等违法违纪人员分别做出严肃处理，弘扬了正气，教育了群众。

3 、通过调研工作制度化、业务培训等多种方式提高公务员   队伍业务素质。调研是一种很好的学习方式，是提高干部素质的重要途径。在我的倡议下，原外办自 1996 年起就将调研工作经   常化和制度化了，外事侨务办公室组建以来，我们逐步统一要求，把调研能力作为外事侨务干部两大基本能力（调研与办案）之一加以培养。今年年初全省第四次外事侨务理论研讨会共收到质量较高的论文近 40 篇。调研工作的经常化和制度化，对提高外事   侨务干部的理论和业务水平，对外事侨务工作的科学决策，都起到了积极的促进作用。另外，这两年中，即使在公务员编制冻结、工作任务异常繁重的情况下，我仍然坚持每年将 2-3 名公务员送到国外进修，将年轻的公务员轮流送到外交学院接受培训，鼓励在职人员攻读硕士、博士学位，并为市、县外事侨务干部提供轮训岗位，希望能够通过这些途径以及日常的锻炼培养，为我省建设一支全局观念强、纪律严明、作风过硬、业务素质高的对外交流人才队伍。

（三）提出树立精品意识，实施“品牌”战略，启动一批“精品”项目的建设。作为一个岛屿省和经济特区，海南对外部资金和市场的依赖程度大，需要加快开放步伐、寻求广泛的国际交流与合作。可以说，对外工作对海南的可持续发展有重大作用。但我们在对外交往实践中却深深地感到，作为一个新省、小省，海南对外交往的基础还比较薄弱，国际知名度还不高，这种状况影响和制约了我省的对外开放。基于这样的考虑，我提出，外事侨务工作要在做好日常工作的基础上，充分发挥主动性和创造性，树立精品意识，走“品牌”化的道路，用品牌项目营造开放气氛，建树我省良好的对外形象，以增加海南的对外吸引力，使海南的国际形象如其自然景观一样引人瞩目。一句话，要为海南创造更多的无形资产。

根据省委、省政府的发展战略，目前，我办正在实施以下 8 个“品牌”项目：

1 、亚洲论坛。 1998 年，澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙、菲律宾前总理拉莫斯在马尼拉举行会议，倡议创立亚洲论坛。该论坛的预期目标类似欧洲的达沃斯论坛，是一个非官方、非赢利、定期、定址、以经济发展为主题的国际会议组织，目的是为各国政要、商业领袖、企业家、专家学者等知名人士提供一个讨论亚洲经济发展、人口和环境等多方面问题的高层次对话场所。论坛选址我省琼海博鳌，一年一度的高峰会议将给中国特别是海南带来诸多积极影响和实际利益。它会带动我省旅游业的发展，促进我省基础设施建设和基础设施功能地进一步完善，吸引国际社会更多地关注海南，提高海南的知名度。一年多来，在省委、省政府主要领导的直接领导下，我办在可行性论证、争取外交部支持以及国际联络等方面，做了大量的工作，我本人也在这些方面花费了很大精力。

2 、岛屿观光政策论坛。岛屿观光政策论坛是 1997 年由我省和韩国济州道、日本冲绳县和印尼巴厘省共同发起成立的地方政府联络机制，这四个岛屿都以旅游业为重点产业，发起方约定论坛的合作领域由旅游业逐步扩大到农业、文化和环境等领域；合作范围逐渐由发起方向世界其它岛屿扩大。论坛大会每年举行一次，由发起方轮流主办。第四届岛屿观光政策论坛将于今年 11 　　月在我省兴行。我办将在省委、省政府领导下，与有关部门通力协作，将论坛作为营造海南开放气氛、振兴海岛旅游业、增进海岛地区交流与合作的重要舞台。

3 、岛服（“海南衫－－ Hainan Shirt ）。为顺应国际礼仪趋　　　于简化、不穿西服和不系领带的外交日渐增多的趋势，经过较长时的酝酿和设计，由我办策划的海南第一代岛服－－“海南衫”已经问世。它适宜热带穿着，具有浓郁的海南特色，可作为海南官方和民间对外交往中、与西服具有同样功能的礼服。我们将以“海南衫”系列产品的形成与推广作为切入点，带动整个礼宾改革，建树体现热带岛屿文化特色和特区改革开庭形象的礼宾风　格，营造宽松、亲切、融洽的国际交流氛围，加深国际社会对海南的印象，进一步增加海南的对外吸引力。

4 、国了友好村。友好城市关系是地方对外交往最重要的渠　道之一。经过多年的努力，我省及海口、三亚两市已与国外 14 　　个省（州、道、县）、市建立了友好关系。将这些地区有象征意　　　义的艺术品以及标志性的花草树木，经过合理地规划和布局，集中于友城主题公园内，伴以友城地区的民俗风情表演，集中展示友城地区的文化特色，可以营造海南浓厚的开放气氛。目前，建造“国际友好村”的计划已得到国外友城的积极响应。

5 、南海研究。南海问题是亚太地区的一个热点问题；海南　　地处南海，管辖南海诸岛及附近海域，对南海问题有着特殊的关切，在捍卫我国海洋权益、创造稳定的周边环境中可以发挥积极的作用。对这一优势善加利用，既可以服务总体外交，也可以凸显海南在南海事务中的地位和作用，吸引国际社会对海南的关　注。我办自派员参与中越北部湾划界以来，积极进行南海问题调研，并经省政府批准成立了南海研究中心，作为突出特色、主动服务总体外交的一种尝试，南海研究中心在出成果的同时，每年都主办或承办全国乃至国际性的学术会议，已经使海南的南海研究产生了较为广泛的影响。

6 、世界海南乡团网络中心。海南拥有众多的海外乡亲，这　　是我省对外开放与发展的一大优势，为适应资讯时代传播与交流的新形势，我们正在建立“世界海南乡团网络中心”网站，并以此联络海外 200 多个琼属社团，为分散在世界各地的琼属华侨华人提供世界海南人的最新资讯，增加他们对海南的了解和关心，为我省的海外联谊提供更加广阔的舞台，为招商引资、寻找商机提供新的渠道。

7 、世界海南青少年文化科技夏（冬）令营。由我们策划的　　首届世界海南青少年文化科技夏（冬）令营活动，已于 7 月 20 　　日开营，以后每年举办一次。我们把青少年夏（冬）令营与海外华裔青少年的华文教育和寻根问祖活动相结合，动员岛内适龄青年积极参加，以增进海内外华裔青少年的沟通与了解，增加海外琼籍华侨华人和海外社会对海南的关注。

8 、“利民工程”。“利民工程”是我办通过日本驻华使领馆渠道争取的日本政府小额无偿援助，是用于改善我省贫困乡村居民基本生活条件的经常性扶贫项目。经过几年的努力，我办争取的“利民工程”援助总额已达到 560 万元人民币。 2000 年要继续　　高质量地进行项目申报和实施工作，援助金额力争突破 200 万元人民币，并争取在未来几年中，每年的无偿援助额都能有 20% 　　以上的增幅。

这些项目的实施，丰富和拓展了我省的对外交往，提高了我省对外交往层次和对外开放水平，也促进了外事侨务工作队伍的建设，为我省外事侨务工作注入了新的生机和活力。

（五）贯彻执行中央的南海工作方针，配合总体外交，认真做好有关工作。海南是个海洋省，地处南海，管辖南海，与越南、菲律宾、马来西亚、印尼等国隔海相望。因而，我省的对外工作具有一定的复杂性和敏感性，能否按照中央方针政策处理好有关的国际事务，对周边的稳定具有重要影响。因而，我感到责任重大，凡涉及周边国家的外交事务，都能严格把关，并亲自主持重要涉外案件的协调和处理，积极推动我办南海研究中心配合中越北部湾划界和南海争端的处理做好相应的调研工作。

海南外事侨务工作从单纯的迎来送往，到提出“四大服务”和四项对外交往原则，再到提出外事侨务“品牌”战略，可以说找准了自己的角色，符合海南的实际需要，使全省外事侨务工作有了明确的努力方向，增强了工作的主动性和创造性，也使我省的外事侨务工作在全国地方外事侨务系统中具有鲜明的特色。在刚刚结束的第一次全国地方外事工作会议上，我介绍了我省近几年的外事工作思路和实践，受到外交部的充分肯定，也引起兄弟省市的广泛关注。

三、廉政勤政情况

两年来，我能够带头遵守党章和党内的各项规定，遵守外　　事纪律，自觉约束和规范自己的行为，始终保持清廉作风。我本人的住房、用车均符合要求。在外事活动中，我能够严格执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》，对于外宾　赠送的礼品都按规定及时上交。

在保持清廉作风的同时，我也能以事业为重，努力工作，保持勤政作风，经常深入基层和困难农场搞调研，解决基层单位的实际困难。如帮助兴隆华侨农场实现了离退休人员养老金的完全拨付，减轻该场经济负担 700 多万元；为东方华侨农场引进了日本政府 20 万元的“利民工程”援助款，引进了国外优良的草种　　　和以色列的热带高效农业项目，为基层办了实事。

我也能按照中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，重视和加强本办的党风廉政建设，一是在勤俭办外事方面，出台了诸如堵塞漏洞、统一制作公务礼品，从严控制宴请人数和宴请标准等一系列措施；二是严格因公出国审批，对不必要的出访团组不予批准， 1998 年以来，我省因公出国团组中，未获批准的共 160 批 420 人次，为国家节约外汇 160 余万美元；三是在 1999 年的“三讲”教育期间，狠抓建章立制以及各项规章制度的落实，建立有效的约束机制，堵塞漏洞，防止滋生腐败现象。办党组作出了《关于加强机关党风廉政建设的规定》，把党风廉政建设的责任目标分　解到部门和个人，建立了一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。 2000 年 3 月中旬，我主持召开了省外事侨务系统党风廉政建设　工作会议，对 2000 年全系统党风廉政建设进行了全面部署。我办的“窗口”部门，不断完善“承诺制”，坚持“两公开”（公开　　　　办事制度和办事结果）、“一监督”，努力克服“门难进、难难看、事难办”的现象。

在日常工作中，我还重视及时解决群众反映强烈的热点问　题。两年多以来，把较多的精力放在解决原侨办的遗留问题上，停工近 4 年的侨办综合楼已动工复建，对外出租承包的侨友大　厦，因承包者长期拖欠承包金，干部职工反映强烈，现已移交省华侨华人服务中心经营。

四、认真办理人大代表的议案

两年多以来，我办共接到人大代表的涉外涉侨议案和建议 2 个，我都予以高度重视，责成有关处室认真研究，迅速答复：

1998 年初，省二届人大一次会议期间，我们接到了临高县　　黄良胜等代表提出的“关于制止越南无理抓扣我渔船的建议”（第 69 号建议）。我立即责成有关处室作了答复并将建议完善后上报，引起了中央有关部门的重视，农业部责成有关部门加强渔业管理和渔民教育，外交部要求我驻越使馆加大对越交涉力度，保持对越压力，尽可能减少渔民抓扣事件的发生。

1999 年 7 月 13 日，我办接到省人大曾浩荣等代表关于在兴隆地区设置政府建制的议案，我办立即组织专人进行调研，与兴隆华侨农场共同进行可行性分析，认为这是件好事，也是件大事，我办及时做了答复并于 7 月 20 日向省政府办公厅送关了“关于　在兴隆地区设置政府建制议案的意见”， 10 月 12 日省政府常务　会议专门研究了此事，其会议纪要中涉及的有关工作正在落实之中。

五、存在的问题和改进措施

两年多来，虽然我在主观上和客观上都尽了自己的努力，也取得了一些成效，但距离省委、省人大和省政府的要求，距离我省的客观需要，还有一定差距，并存在以下几方面的问题：

一是贯彻落实中办发 [1996]8 号文件精神还不够全面。比如， 8 号文规定，地方外事办公室有检查本地区有关部门和单位贯彻执行对外方针政策和涉外法规的情况，了解和检查本地区所属因公出国团组和人员在国外活动情况，负责对本地区外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育等项职责。但我们目前还没有建立履行以上职责的有效机制，这有体制方面的原因，也有我们主观努力不够的因素。

二是与市县外事侨务部门的联系还不多，对非重点侨乡如　何利用侨情资源指导不力，支持不够。去年的“三讲”教育期间，我们虽然制订了办领导班子成员与市县外事侨务部门的定向联系制度，但主动联系的少，主动沟通的少。总而言之，为基层服务　的力度还不够大。

三是没能从改善我省投资软环境的高度来认识“兴国利侨”活动的重要意义，对开展这项活动实际举措不多，为侨资企业排忧解难缺乏力度。

这些问题的存在说明我们的工作还有不实的地方。作为外　事侨务办公室的主要负责人，我对存在的这些问题负主要责任，解决这些问题首先也要从我做起。几年的工作实践告诉我，对一个担负主要责任的部门领导而言，改进工作的过程也应当是或者说首先是改造和提高自我的过程，只有断地改造和提高自我，　　才能不断地改进工作。 1994 年我从北京调到海南外办工作时，　　就带着在特区外事舞台上实践“小省大外事”的追求和构想，经过多年的努力，随着我对海南省情、对海南特殊的发展需要以及地方外事侨务工作逐渐深化的认识，才摸索出一条符合海南需要和地方外事侨务共和实际的工作思路，建立了一套运行有序的工作机制，带出了一支队伍，以后的工作更多地是抓落实。就办内工作而言，我将继续推进“品牌”项目建设；推进外事侨务工作法制化建设，不断提高依法行政水平；加大为基层、为市县服务的力度；不断加强与其它部门特别是各涉外涉侨部门的沟通与协调，共同营造我省良好的涉外环境，提高我省国际知名度，也为即将在我省举行的一系列大型活动创造良好的外部环境；就我个人精神面貌和工作作风而言，我将坚定信念，淡泊名利，事业至上，大局为先，不断学习，求真务实，为海南外事侨务事业的发展努力奉献，我希望在我离任的时候，能为实现了自己的追求而感到快慰，能以为海南做了点有益的工作来回馈人民的重托。

以上述职是否妥当，请主任、各位副主任、秘书长和各位委员评议。