关于海南省重点项目1-9月完成情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受省政府委托，向会议报告海南省重点项目 1-9月 完成 情 况，请予审议。

一、重点项目年度投资基本情况

2004年全省重点建设项目27个，在建规模387.3亿元，2004年计划投资100亿元。其中，竣工项目10个，项目总投资162.1亿元，本年度计划投资55.3亿元；续建项目9个，项目总投资97.9亿元，本年度计划投资22亿元；新开工项目8个，项目总投资127.3亿元，本年度计划投资22.7亿元；预备项目6个，项目总投资145.6亿元。

二、今年 1-9月份重点项目工程进展情况

今年 1-9月全省27个重点项目累计完成投资69.45亿元，占本年度计划投资的69.45%。其中，竣工项目累计完成投资50.7亿元，是本年度计划投资的91.64%；续建项目累计完成投资10.02亿元，占本年度计划投资的45.6%；新开工项目累计完成投资3.21亿元，占本年度计划投资的13.88%；预备项目累计完成投资8.31亿元。

1、竣工项目按计划如期进行

截止 9月底，粤海铁路通道、海汽三期工程和三亚万豪酒店3个项目建成投入使用。 1－9月，洋浦金海木浆厂累计完成投资38.03亿元，是年度投资计划的1.14倍， 工程已接近尾声，大部分单体工程已完成调试，正在实施联动试车，预计11月初可进行试生产； 16万吨瓶级聚酯切片项目累计完成投资1.73亿元， 主工艺楼土建工程已完成，设备安装就位202台 ；全省农村人畜饮水工程累计完成投资2340万元，建成饮水工程1432宗，在建工程115宗，解决饮水困难人口54.2万人；全省农村电网改造二期工程累计完成 投资23399万元， 是年度投资计划的65%。 新建和改造10KV线路8248.47公里、低压线路18697.49公里，新建 35KV变电站2座、 线路开关513台、配电变压器4685台、低压电表箱263023个，改造农户用电设施733022户， 新增主变容量3.15MVA；县城电网改造工程累计完成1.02亿元， 占年度计划投资的22.39%。 新建220千伏变电站1座、线路90公里，新增主变容量12万千伏安；新建和改造110千伏变电站17座、线路126公里，新增主变容量25.5万千伏安；新建和改造35千伏变电站30座、线路122公里，新增主变容量10.94万千伏安；新建和改造10千伏线路187公里，更换高耗能变压器4台； 南山文化旅游区二期工程累计完成投资1.14亿元，观音圣像身体的贴面安装已全部完成，观音广场装饰工程继续进行，元通宝殿外墙钢结构预埋件已安装； 三亚爱心大世界 累计完成投资1683万元，园区铁路以北土地平整工作已全部完成， 大象表演馆、智猪表演馆、老虎表演馆、鳄鱼表演馆等 主要动物表演馆完成钢结构屋顶安装，园区主管网、主干道路已完成雨水管和污水管的埋设及道路基础部分。

2、续建项目抓紧实施

1－9月， 60万吨甲醇项目 累计完成投资7614万元， 已完成桩基工程并开试桩试验； 华盛200万吨水泥厂项目累计完成投资2.07亿元，昌江熟料基地土建工程正在抓紧施工，设备安装也开始进行；美兰机场扩建工程累计完成投资1.09亿元，完成年度投资计划的29.38% ，主体结构基本封顶；县乡公路改造工程 累计完成投资2.98亿元，完成年度投资计划的37.25% 。37个子项目中已有22个项目开工建设，其中，塔岭―中瑞、抱由―九所、牙叉―南辰―那大、临高县城出口路、临城―美夏等路段已竣工投入使用，并完工里程172.56公里；文城―加积等17个项目正在抓紧施工。 三亚大隆水库累计完成投资4612万元， 完成导流洞进出口开挖、洞身段开挖共577米，左岸场内永久公路1.5公里路基已开挖和填筑； 退耕还林工程累计完成1.38亿元， 已完成造林34.5万亩 ；农村沼气推广工程累计完成投资9362万元，完成农村沼气池建设52745户，其中一池三改33177户；省图书馆累计完成投资3462.6万元， 图书馆南楼、北楼及主楼全部提前封顶。

3、新开工项目进展顺利

1-9月，福山LNG化工厂累计完成投资8391万元，是年度投资计划的1.68倍，主工艺装置安装工程及LNG储罐、氮气压缩机组制作工程基本完成，办公楼已完成二层板浇筑，2*2000立方米消防水罐基础完工并开始罐壁施工，LNG储罐基础开挖完，正在进行垫层处理的工作；光通讯项目累计完成23715万元，已 完成主体工程室内土建 95%，室内装修85%，污水处理工程75% 。

4、预备项目快速启动

1－9月，海南洋浦炼油厂 累计完成投资3.43亿元， 成品油码头防波堤推进105米，打桩区和港池疏浚分别完成5.11万平方米和11.23万平方米，聚丙烯装置蒸汽干燥单元11根挖孔桩完成浇筑，原油罐区T-201罐619根罐注桩已浇筑603根，其余7台罐地基处理完成，开始罐基施工 ，厂区临时道路已全部贯通并投入使用；海口电厂改造工程（四期）完成投资6324万元，完成场地平整工作量的90%，主厂房基础开挖完成80%；三亚红树林度假酒店累计完成1.26亿元，主体工程基本完工，开始进行内部装修；三亚太阳湾度假区累计完成1860万元，已完成三通一平，酒店客房样板间建设，18栋酒店别墅的主体工程已封顶。

三、存在的问题

个别续建项目、计划新开工项目因审批手续、项目建设用地、配套资金不落实等原因，导致项目进展缓慢。

海口港二期工程： 目前项目已完成了可行性研究报告的编制及上报，通过了国家组织的海域使用论证和环境评审及中国国际咨询投资公司的评估。待我省上报项目建设资金来源文件后，国家发改委即可批复可研报告。

    省国资委已批准海口港集团公司以优良资产出资吸引战略投资者组建合资公司募集项目资本金的方案。10月10日，省长办公会明确了海口港二期工程项目的建设地点。目前海口港集团公司已向建设银行申请出具5亿元贷款承诺函，建行总行提出需对业主的经营及财务状况进行评审。由于项目公司尚未成立，以海口港集团公司的财务现状将难以通过银行的评审。

西沙渔业补给基地：项目资金已到位 1.1亿元，但由于海军致函省政府“在西沙永兴岛旅游开放未经国务院及军委批准前，不得进行实际性动工”，使项目暂时无法进行。目前，该项目业主变更工作进展顺利，与国家投资公司拟签订的协议书（草稿）已经国投公司修改，需再次进行碰头后报协调小组审定。

洋浦金海 160万吨造纸厂：8月17日我厅已将项目可行性研究报告报送国家发改委，同时，省国土环境资源厅也将项目的环境影响报告报国家环保总局审查，近期内，国家发改委将委托中国国际工程咨询公司组织专家对项目进行评估。国家发改委原则上同意批准“金光”上一个造纸项目。

四、全年投资完成情况预测

虽然我省海口港二期工程、西沙渔业补给基地、 洋浦金海 160万吨造纸厂等项目无法按计划开工建设，但由于海南洋浦炼油厂、海口电厂改造工程（四期）及华能滨海温泉酒店等三个预备项目相继开工建设，1-9月份累计完成投资8.31亿元，弥补了 海口港二期工程、西沙渔业补给基地、 洋浦金海160万吨造纸厂等项目当年不能形成投资量的问题，不会导致本年度投资总额的减少。同时，根据我省重点项目运行的实际情况，我厅拟向省政府提出调整重点项目计划的请示，对个别无法按计划实施的重点项目进行调整。

根据对 我省重点项目的抽样调查，我省重点项目后三个月剩余工作量为 33.18亿元，其中，剩余工作量超亿元的项目有：洋浦金海木浆厂3亿元，全省农网改造二期工程1.39亿元，县城电网改造工程1.89亿元，60万吨甲醇项目3.2亿元，美兰机场扩建工程2.6亿元，县乡公路改造工程2亿元，三亚大隆水库项目1.6亿元，光通讯项目2.4亿元，海南洋浦炼油厂和海口电厂改造工程（四期）项目分别为5亿元。

1-9月份我省重点项目累计完成69.45亿元， 重点项目后三个月剩余工作量为 33.18亿元，两项合计为102.68亿元，超过年初制定的100亿元预期目标。