海南省人大常委会财政经济工作委员会关于海南省2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审查意见

海南省人民代表大会常务委员会：

    海南省人大常委会财政经济工作委员会听取了省发展与改革厅厅长林回福关于海南省 2007 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报；还听取了省国有资产监督管理委员会、工业信息产业局等相关部门的汇报，并召开工委委员会议，对《关于海南省 2007 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》进行了初步审议。现将审查意见报告如下。

财政经济工作委员会认为：上半年，省政府坚持 “ 一省两地 ” 和 “ 大企业进入、大项目带动 ” 经济发展战略，认真落实省三届人大五次会议确定的各项经济社会发展目标，以科学发展观统揽全局，突出 “ 特 ” 字，构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，取得明显成效。全省生产总值完成 575.37 亿元，同比增长 15.5 ％，经济增长速度创 1994 年以来同期新高。各项社会事业同步发展。经济社会发展态势良好。

财政经济工作委员会还认为：下一步要注意研究解决经济较快增长与生态环境及电、气等生产要素约束性矛盾。

    为此，财政经济工作委员会建议：

一、继续实施 “ 一省两地 ” 和 “ 大企业进入，大项目带动 ” 的经济发展战略 ， 大力推进重点项目建设。 要继续加大招商引资工作力度，保持经济发展势头。进一步发挥重点企业和重点项目的龙头作用，做好开工、续建、竣工、投产等方面的跟踪和服务，确保项目建设顺利进行。继续推动旅游业发展，构建海南 “ 大旅游 ” ，创建海南国际旅游岛。

二、继续保持和发挥好海南独特的生态环境优势，推进生态省建设。 要把保护生态环境放在重要位置，正确处理保护和开发的关系；进一步做好天然林保护、海防林建设和节能减排工作；要把文明生态村建设同社会主义新农村的建设吻合起来。充分发挥资源优势，发展循环经济，努力实现资源的减量、再使用和再循环。

三、认真做好海南经济发展主体功能区规划的编制工作。 要根据不同区域的资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，统筹规划我省经济、社会发展主体功能区；进一步优化产业结构和布 局。

四、坚持统筹城乡经济社会发展，关注民生，构建和谐海南。 继续加大对 “ 三农 ” 的投入，多渠道增加农民收入。充分利用海洋资源，发展海洋经济。以人为本，更加注重解决好城乡人民的就业、就学、看病、住房、社保等问题，进一步提高人民生活水平和质量，夯实社会和谐基础，推进和谐海南建设。

以上意见，请予审议。

二 OO 七年七月十八日