三亚代表团（第44期）

海南省第七届人民代表大会第三次会议

简   报

大会简报组                         （第44期）                        2024年1月26日

汇聚民意民智

不断深化全过程人民民主三亚实践

1月26日，三亚代表团召开全体，会议认真审议常委会工作报告、省高院报告和省检察院报告。

冯  飞代表说，省人大常委会、省高院、省检察院工作报告政治站位高、工作思路清、目标举措实、可操作性强，我完全赞同。三亚市要在自由贸易港建设中扛起责任担当，开展充分压力测试，构建更具国际竞争力的现代化产业体系；在实现高水平科技自立自强中扛起责任担当，促进创新链产业链深度融合；在打造游客友好型城市上先行一步，塑造友善、包容、诚信、开放的旅游形象；在三亚经济圈协调发展上发挥引领作用，推动区域一体化发展。琼海市要在产业发展、生态文明建设、作风能力建设上再发力，发挥乐城先行区、博鳌亚洲论坛、潭门渔港平台优势，提升产业竞争力，推动各项工作迈上新台阶。五指山市要拓宽“两山”转化路径，铸牢中华民族共同体意识，打造展示习近平生态文明思想的重要窗口和民族地区高质量发展典范。驻琼军警部队要和海南共同答好“守好祖国南大门”、军民融合发展、国防军队建设的必答题，加强信息共享，项目式推进融合，巩固发展新时代军政军民团结。

周红波代表说，省人大常委会工作报告和“两院”工作报告主题鲜明、重点突出、亮点纷呈，是回应人民期待、饱含为民情怀的好报告，我完全赞同。提几点建议：一是建议省人大常委会统筹好各市县人大常委会机构设置；二是对三亚提出的立法建议、反映的立法诉求和申请的调法调规给予更多支持，力争在今年内制定出台国家南繁科研育种保护区规定、促进生物育种若干规定，为南繁种业发展提供强有力的法治保障；三是加强对三亚经济圈“两市三县”人大常委会区域立法的指导和支持，推动三亚经济圈一体化、高质量发展；四是希望省高院加强对市县办理重大疑难复杂案件的指导，确保成功化解矛盾纠纷，保持社会发展大局稳定；五是进一步建立健全三亚城区司法体系建设，努力解决一直以来存在的“案多人少”问题。

陈  希代表说，常委会报告中从八个方面介绍了省人大常委会2023年工作情况，从五个方面描绘了2024年工作蓝图，我完全赞同这个报告。下一步市政府将聚焦重点领域工作，立足民生民情和社会发展实际，向市人大常委会提出更多高质量的地方性法规议案，为三亚法治建设贡献力量。三亚法院法官人均办案数量远超全省平均水平，“案多人少”矛盾突出。恳请省“两院”继续支持推动在三亚增设基层法院、检察院事宜。

刘  耿代表说，近年来，三亚市人大在推进三亚经济圈一体化建设中主动作为，大胆创新，牵头建立联席会议工作机制，每年确定一个重点监督课题，组织驻市县的全国、省、市、县四级人大代表先后对三亚经济圈交通、卫生健康、农产品区域公共品牌建设、旅游等一体化建设开展联合调研或视察，取得了很好成效。一是希望省委省政府继续加强对三亚经济圈一体化发展的指导和支持；二是建议省相关部门加速推动三亚按照市辖区行政区划设立基层人民法院和检察院，以推动自贸港法治化营商环境的建设；三是各级法院要加大案件的诉前调解，检察院对人民群众重点关注和社会影响较大的问题要加强检察建议工作。

陈  凡代表建议：一是以生物育种、深海科技为主线，打造多层次人才队伍，建设带有“自贸港辨识度”的崖州湾科教融合示范区；二是推进崖州湾生物育种联盟，形成创新链-产业链-资金链的有机融合，建设数智化“南繁硅谷”。

周月霞代表建议：一是省人大常委会对现有立法规划进一步细化，明确封关前需要制定出台的地方性法规，做到底数清楚；二是继续严厉打击套代购等行为，保障海南自贸港高质量发展。

胡海霞代表建议：一是继续探索和完善针对弱势群体的司法扶助举措；二是关心关怀司法工作人员的身心健康。

黄丽菊代表建议：一是对留守儿童等需重点关注的人员进行针对性的关怀和教育；二是加强知识产权法的普法工作和对知识产权保护的前沿研究；三是出台好人法，规定因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任，且符合见义勇为条件的颁发奖励。

杨  莹代表建议：一是加大法治宣传，减少未成年人侵害事件，保障未成年人身心健康；二是恳请省委省政府在下一轮国土空间规划调整中，给玫瑰谷调整一些一般耕地；三是恳请省政府协助玫瑰谷申请玫瑰精油萃取流水线建设用地，助推玫瑰谷第二产业落地，形成产业振兴赋能乡村振兴的长效模式。

赵  圣代表建议：一是采取措施解决三亚法院“案多人少”的矛盾；二是拓宽“护苗”专项行动范围，并加大力度保障未成年人健康成长。

林  亮代表建议：省相关部门设立专项经费用于集团化办学，同时鼓励各学校培养适合当地需求的人才，促进当地经济发展和文化传承。

卓德雄代表建议：一是加强法官队伍建设，减少“躺平”“摆烂”现象；二是检察院要联合网信办等相关部门，加强对新兴网络传媒平台的监督，规范信息传播。

张少汉代表建议：一是政府指导乡村与涉农相关职业院校进行联动合作，开展职业教育和技能培训；二是目前大部分村集体经济收入主要来源于投资分红、土地出租等，建议政府鼓励各村之间抱团发展，结合自身特点联合谋划产业发展项目。

黄  玉代表建议：省相关部门出台政策支持旅游院校和酒店开展合作，解决酒店用工需求。