奏响民主法治的 铿锵足音

——省五届人大常委会 五年工作回顾

栉风沐雨五载余，春华秋实硕果丰。

过去的五年，是海南经济持续健康发展、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、人民生活水平大幅提高的五年，也是海南人大工作创新发展、迈上新台阶的五年。

五年来，省五届人大及其常委会围绕全省工作大局，依法履职，开拓创新，有效发挥了地方国家权力机关的作用，为争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章作出了重要贡献。

本报今日从立法、监督、代表工作等五个方面，对省五届人大常委会这五年来的工作进行回顾。

立法工作

效率和质量明显提高

五年来，省五届人大常委会注重立法与省委改革发展决策相衔接，坚持改革方向、问题导向，紧贴发展所需、人民关切，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，立法的地方特色和人民性更加突出，效率和质量明显提高，有效推动和保障了我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设。本届先后审议通过和批准地方性法规或法规性决定决议共126件，超额完成了本届立法规划确定的立法任务。

省五届人大常委会五年来的立法成绩可以用五个“有力”来总结：通过立法，有力支持了我省重点改革深入推进、有力推动了生态文明建设、有力促进了特色产业加快发展、有力保障了民生不断改善、有力推进了民主政治建设。

代表工作

增强代表主体作用

人大代表是人民代表大会的主体。尊重代表主体地位、充分发挥代表作用，是保持人大工作生机与活力的重要基础。这五年，省五届人大常委会紧贴代表履职需求，扎实抓好代表服务保障各项工作，有力促进了代表主体作用的发挥。

省五届人大常委会这五年着力提升代表依法履职 能力 ，把代表培训作为提高代表履职水平的重要途径，着力拓宽代表参与渠道，并着力推动代表议案建议办理，本届代表共提出议案72件、建议1489件，其中主任会议成员牵头督办建议24件。目前，全部议案建议均已办结并答复代表。

监督工作

力度加大成效增强

这五年，省五届人大常委会始终坚持服从服务全省工作大局，聚焦贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神，聚焦落实省委重大决策部署，聚焦人民关切，改进工作方式方法，务实推进监督工作。

五年来，省五届人大常委会紧紧围绕推动经济平稳健康发展、重点领域改革、生态文明示范区建设、保障和改善民生等方面开展监督，监督力度不断加大，监督成效明显增强。

五年来，省五届人大常委会先后听取审议“一府两院”专项工作报告69项，对28个法律法规开展执法检查，开展专题询问7次、专题调研82次。

选举任免

依法履职有序推进

五年来，省五届人大常委会把换届选举和人事任免作为加强政权建设的基础工作来抓，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，依法履行职责，全力确保选举依法有序推进。

省五届人大常委会精心指导市县乡人大换届选举，全省共顺利选出市县乡人大代表16858名，市县(区)人大、“一府两院”和乡镇人大政府全部顺利完成换届。并认真抓好省人大代表换届选举，圆满完成了省六届人大代表选举各项任务。共选出省人大代表384名，代表结构进一步优化，符合中央要求。

自身建设

整体工作水平提升

加强自身建设是固本强基、提高履职水平的重要举措。五年来，省五届人大常委会始终把加强自身建设放在突出位置，主动适应新形势新任务，扎实推进思想、作风、组织、制度等各项建设。特别是省第七次党代会召开后，常委会认真落实省委部署，扎实开展“大研讨大行动”活动，紧扣人大主业，紧贴人大实际，紧盯事关大局、社会关切的问题，组织开展研讨，进一步提高认识、统一思想，并形成了一批富有建设性意义的调研成果。这一系列的措施，为人大各项工作顺利开展提供了有力保障。

这五年，省五届人大常委会坚持把思想政治建设摆在首位，加强人大机关干部思想作风建设，不断加强干部队伍建设，注重干部教育培训和岗位锻炼，坚持正确用人导向，机关干部队伍结构有新优化、整体素质有新提高，同时积极开展对内对外交流，促进了整体工作水平的提升。

(本报海口1月28日讯)