秉公执法扬正气忠诚履职促和谐

    2月11日至12日，昌江代表团认真审议省人大常委会工作报告及“两院”工作报告。

    肖若海代表说，同意省人大常委会及“两院”的报告。省人大常委会及“两院”坚持围绕中心，服务大局，为海南的改革开放、科学发展、绿色崛起、民生改善保驾 护航。省人大常委会去年工作有重点、显亮点、破难点。一是通过加强科学立法和重点领域立法，服务支持省委的重大改革，包括司法体制改革，促进地方政权建 设;二是通过监督政府严格执法和司法部门公正司法，减少因过度执法引发的社会矛盾纠纷。“两院”业务工作好，班子建设好，队伍带得好，为海南改革开放、发 展稳定服务好。建议：1、省人大常委会在促进全民守法上要有新作为。加强对普法工作的监督，提高全民守法意识。2、举办各种法律培训班，确保各级领导干部 尊法，做到心中有法、心中有戒，严格依法行政、公正司法。3、加强对社区管理的监督，以促进文明和谐社会的建设。4、“两院”要继续深化司法体制改革，加 强对基层庭、室的业务指导和建设。

    何西庆代表说，“两院”报告作得好，完全同意。去年“两院”工作成效明显，一是围绕中心、服务大局，为推进海南法治建设作出突出贡献;二是在惩治腐败上出 重拳，发挥了强大震慑力，与纪律监察反腐相得益彰，反腐倡廉建设得到加强;三是在建设和谐社会中作用突出，通过巡回办案、就地调解，协调化解矛盾纠纷，做 到了案结事了，为和谐社会保驾护航;四是司法改革力度大，作为全国首批司法改革试点省份之一，以强烈的责任感、使命感，扛起国家赋予海南的责任担当。建 议：1、今年是改革年，为确保一系列改革任务落地，真正取得实效，要精心部署、准确把握、扎实推进，一步一步改到位，力争高水平完成试点任务。2、要加强 一线办案 力量 的建设，提高办案质量，防止因出现司法不公个案对司法公信力造成负面影响。

    林东代表说，“两院”报告务实、新颖、有创新，在改革中有序推进各项工作。省高院在贯彻执行党的方针政策，履行职责上做的非常到位，为海南经济社会建设发 挥了很好的作用。去年在办案工作量大，任务重的情况下，取得办案质量明显提升的成绩，实属不易。省检察院严查侵害农民群众利益的腐败案件，构建“不想腐、 不敢腐、不能腐”的司法体系，保障国家惠民资金安全，为国家惠民政策落实作出突出贡献。完全赞同“两院”报告。建议：还要加大力度为基层做好服务，进一步 加强基层法庭、乡镇检察室的建设，确保基层办案人员熟悉海南传统文化、风土人情，会讲地方语言，用百姓容易接受的方式化解矛盾纠纷，为建设和谐社会发挥更 好的作用。

    龚旭光代表说，同意常委会工作报告。去年省人大常委会围绕省委工作大局确定立法监督项目，符合海南发展实际，回应群众关注热点难点。一是立法成效突出，按 照科学、公平、急用原则，与经济社会发展同步，贴近实际，具有实用性和针对性;二是监督工作有创新，在监督形式上侧重对政府专项工作报告开展专项询问，进 一步增强监督的力度。三是联系基层代表制度落实到位。今年工作安排思路清晰、任务具体。一是立法项目选择精准，不唯多、只唯实;二是监督工作计划更具针对 性，通过征求各方面意见，选定监督工作 内容 ，把改革、民生、群众关注的问题等作为监督重点，适应海南改革需要，顺应百姓愿望，有利推动“一府两院”依法行 政、公正司法，推动海南的改革开放。

    彭京宜代表说，赞同“两院”报告。省高院报告特点鲜明：一是卓有成效地履行审判职能。受案结案首次突破10万，数量多、难度大，总体上处理得好，自觉延伸 审判职能，对土地闲置等方面进行研究，针对发现的问题提出司法建议，很有质量。二是积极主动开展司法改革。编写全省法院指导性案例，适应司法责任制。三是 旗帜鲜明地讲政治讲纪律，“四个忠诚”教育提的很到位。建议：“‘六难三案’问题尚未完全杜绝”提法很准确，司法腐败还在一定程度上存在，要采取措施加以 解决。省检察院报告有亮点：队伍建设成绩显著，以大篇幅来讲队伍建设;查办职务犯罪成绩显著，用大量数据来说明;法律监督工作成绩显著，对法院、公安、司 法行政等进行全面监督，维护了公平正义。建议从司法腐败案件中吸取深刻教训，进一步从严治警。

    周耀柒代表说，赞同常委会工作报告。建议：1、各项报告逻辑关系要清楚。如在工作目标的确定上，政府工作报告、计划报告、预算报告、常委会工作报告等要一 盘棋，做到逻辑关系统一、清晰，确保工作相互衔接。2、省长提出海洋强省战略，人大要围绕海洋强省制定一个总体的立法规划，并安排相应立法调研，以提高立 法的针对性、实效性。3、加强代表履职培训。针对计划、预算报告的审查举办专题培训班，让代表都看得懂报告内容，提高审议质量。4、依法治省目标已经提 出，具体的实施要有创新。一是要充分考虑代表的广泛性，能否做到每个区域至少有一名代表，并设立代表工作室，使民意表达渠道更畅通，民情反映更全面。二是 海南作为特区，省人大常委会可否试点设立专职常委及其工作室，确保人大开展的各项工作更深入、更到位。

    陈国平代表说，赞同常委会工作报告。建议：1、今后海南在发展的同时，更加严格的加强对环境资源的保护，继续有所作为;2、加强对采矿权和探矿权的保护力 度，鼓励有实力的企业整合资源，解决好由于停止审批采矿权和探矿权引起的历史遗留问题;3、加大对人大代表，尤其是基层代表自身专业 能力 和政治素质的培 训。

    陈毓勇代表说，听了“两院”报告，为“两院”取得的显著成绩感到欣慰。去年省高院在省委的正确领导下，围绕全省工作中心，主动服务大局，认真履行宪法和法 律赋予的职责，从人民群众的司法需求出发，以促进社会和谐为主线，切实加强审判和执行工作，为法治海南建设提供了有力的司法保障和优质的法律服务。省检察 院强化法律监督和队伍建设，坚持从严治警，加强执法规范建设，维护公平正义。华盛水泥公司作为一家民企，十分重视履行社会责任，自觉为地方税收、就业作贡 献，响应生态立省战略，斥巨资投入技术改造，排放完全符合甚至是优于国家标准，厂区周边环境保持得很好。但目前公众对排放认识有误区，希望各位领导有时间 多到企业调研指导工作，开展普法进企业活动，帮助我们提升员工法律意识，同时加强正面宣传，为企业发展营造和谐的外部环境。