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3月12日海南代表团审议发言

作者 : 编辑 : 来源 :海南人大网 发布时间 :2018年03月13日

       3 12 日,海南团召开全体会议,审议全国人大常委会工作报告,全体代表均表示完全赞同。中共中央政治局常委韩正代表参加审议并发表重要讲话。

      肖捷代表说,全国人大常委会工作报告,回顾了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会五年来所取得的重大成就,实事求是地指出了需要切实加以改进的有关工作,并对做好 2018 年工作提出了建议。报告贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是一个求真务实、与时俱进、鼓舞人心的好报告。提一点建议:今年“两会”前,党中央批准印发了关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见。为更好地开展预算审查监督,建议人大有关专门委员会和工作机构会同财政部门,通过组织专题培训、联合调研等方式,服务人大代表更深入地领会党中央重大方针政策和决策部署,进一步提高预算审查监督的针对性和有效性。

      刘赐贵代表说,报告高举旗帜、主题鲜明、内涵丰富,政治性、思想性、指导性、针对性都很强。印象最深的:一是坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央重大决策部署,加强重点领域立法,提出宪法修正案,把十九大确定的重大 理论 观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,大力推进国家监察体制改革、制定施行民法总则、坚决遏制“港独”行径等,卓有成效履行了依法治国重要职责。二是在依法处置辽宁贿选案、强化执法检查、推动落实新发展理念等方面,监督力度深度广度不断增强,有力保证了中央令行禁止和宪法法律实施。三是密切同人大代表、人民群众的联系,推动解决生态保护、脱贫攻坚、食品安全、道路安全等群众关切的重难点问题成效明显,充分体现人大代表为人民的本质要求。

       沈晓明代表说,报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,体现了人大依法履职的工作要求,是一个旗帜鲜明、发扬民主、彰显法治的好报告。过去五年人大工作亮点纷呈、硕果累累,始终坚持正确政治方向,把坚持党的领导贯穿于人大立法、监督、决定、代表等各项工作全过程;始终坚持改革创新,保证重大改革于法有据、顺利实施;始终坚持问题导向,把发现问题、解决问题作为人大工作的着力点;始终坚持以人为本、立法为民,推动保障和改善民生;始终坚持接地气、走基层、察实情,对地方工作非常关心支持。建议把全面建成小康社会完成情况作为今年人大监督工作的重点;把北部湾列入大气污染联合防治的国家重点区域范围。

      张业遂代表说,过去五年,常委会政治站位高,政治担当意识强,认真履行宪法法律赋予的职责,各项工作成效显著。印象深刻的有三点:一是常委会在各项工作中坚持和体现党的领导,紧紧围绕党和国家工作大局谋划和推进工作,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。二是大力加强国家安全法治建设,填补了一些立法“空白”,为维护国家安全、核心利益和重大利益提供了法治保障。三是对外交往卓有成效,增进了国际社会对中国发展道路和内外政策的认同、理解和支持。建议继续加强和加快有关民生方面的立法工作,在今年立法安排中把民生立法摆在更重要位置,尽早出台。

       罗保铭代表说,报告政治旗帜鲜明,民主法治彰显,立法成绩丰硕,体会弥足深刻。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人大工作五年的成绩足以载入中国特色社会主义依法治国、依宪治国史册。四点体会:一是始终把工作置于党中央绝对领导下,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕党和国家大局谋划和推进人大工作,确保工作正确政治方向。二是紧紧围绕国家安全重点、经济社会发展热点、人民群众的难点,科学民主依法立法,补长短板、填补空白,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系成效显著。三是切实加强涉及改革的法律立改废释,为改革提供了有力法制保障。四是人大自身建设更健全更规范更严格,大大提高了凝聚力战斗力。建议加快出台华侨权益保护法。

      吕彩霞代表说,报告客观全面、主题鲜明、内涵丰富。过去五年常委会立法工作卓有成效;注重工作创新;加强党的领导,严格执行中央八项规定精神。毛超峰代表说,过去五年,常委会为人民代表大会制度的理论创新和实践创新做了大量工作,开创了人大工作新局面。建议全国人大常委会紧紧围绕打好“三大攻坚战”,有针对性地做好重点监督工作;围绕如何更好地发挥代表在日常监督中的作用和了解民意方面进一步创新代表工作。蓝佛安代表说,监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,涉及到政治体制、政治权力和政治关系的重大调整,监察机构从原来政府组成部门变成向人大负责,这将引起一系列的联动。建议全国人大和国家监察委进一步加强对监督手段、措施等方面的研究,不断完善制度体系。许俊代表建议,全国人大常委会和国务院法制办进一步加大对海南立法工作的指导和支持。可采取挂职锻炼、跟班学习办法,支持海南加强立法队伍建设;在进一步完善备案审查机制的同时,对事关重大的地方性立法,在法规立项、审查阶段加强指导。苻彩香代表建议,把海洋立法列为十三届全国人大的立法工作重点,逐步健全海洋法律体系;进一步加强少数民族传统文化的法律保护,促进少数民族传统文化的传承发展。吕薇代表建议,将海南省纳入国家军民融合创新示范区建设,为全国军民融合提供可复制、可推广的经验;在推广新能源汽车方面,提高中央财政对在海南购买并使用的新能源汽车的补贴比例。

阿东代表建议,十三届全国人大把海洋基本法的立法列入重要日程。朱洪武代表建议,在 2018 年人大调研项目中增加实施乡村振兴战略的调研课题。邓泽永代表建议,制定生态文明促进法,进一步明确生态文明建设的定义、指导思想、基本原则,通过立法来引领和推进生态文明建设。邓小刚代表说,人大工作报告反映出近几年我国以前所未有的决心和力度加强生态环境保护,构建起最严格的生态环境保护法律制度。王长仁代表建议,尽快将信息化立法提上日程。刘平代表建议,进一步支持县乡两级人大代表和人大干部的队伍建设;强化对民生领域的监督。廖虹宇代表建议,采取信息技术密切代表和人民群众的联系;安排代表列席全国人大财经委召开的经济季度形势分析会。符小琴代表建议,加强对基层人大代表的履职培训;加强对生态环境和民生等领域的执法检查。

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