海南省人大法制委员会关于《海南省人民代表大会常务委员会关于修改<海南省城镇从业人员生育保险条例>的决定(草案)》修改意见的报告

海南省人民代表大会常务委员会：

本次常委会会议于 9 月 27 日上午对 《海南省人民代表大会常务委员会关于 修改 < 海南省城镇从业人员生育保险条例 > 的决定 ( 草案 ) 》（以下简称草案）进行了 分组审议。常委会组成人员认为， 草案 比较成熟，同时，也提出了一些修改意见，建议进一步修改后，提交本次会议表决通过。法制委员会于 9 月 27 日下午召开会议，对 草案 进行了审议。 省人大常委会内务司法工作委员会、省法制办、省人力资源和社会保障厅的负责同志列席了会议。 法制委员会逐条研究了常委会组成人员的审议意见，提出以下主要修改意见：

一、 有的常委会组成人员提出，应当加大对管理部门和社保经办机构工作人员违法行为的追究。法制委员会经研究，建议在原条例第三十八条中 增加一款，作为第二款： “ 社会保险行政部门、财政部门、社会保险经办机构或者社会保险费征收机构 的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，有前款所列行为的，由有关部门追回被挪用或者流失的生育保险基金及违法所得，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ”

二、关于法规的施行时间。 鉴于法规的颁布实施需要一定时间的宣传和准备，法制委员会 建议该决定自 2012 年 1 月 1 日起施行。

此外，还对草案作了一些文字修改。

草案建议表决稿已按上述意见作了修改，法制委员会建议本次常委会会议审议通过。

草案建议表决稿和以上意见是否妥当，请审议。