临高代表团（第48期）

海南省第七届人民代表大会第三次会议

简   报

大会简报组                           （第48期）                      2024年1月26日

潜心筑牢法治之基  匠心积蓄法治之势

1月25-26日，临高代表团召开全体会议，认真审议省人大常委会工作报告、省高院工作报告和省检察院工作报告。

王  斌代表说，人大工作报告通篇体现了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的具体实践，我完全赞同。特别是落实习近平文化思想担负起新的文化使命方面，开展了卓有成效的工作。一是立法方面，制定海南省文物保护条例加强文化遗产保护，围绕文物艺术品开放利用及文旅融合、文物临时进出境等多个方面开展创新，为自贸港自由便利政策的落地，提供了法律依据。二是在保护和传承中华优秀传统文化方面积极作为，围绕着“东坡文化”开展了大量工作，叫响了东坡文化品牌。

唐守兵代表说，省人大常委会报告中关于农村一二三产业深度融合方面的意见建议，对临高推动金色农业和农旅、文旅产业发展提供了很强的指导和借鉴。下一步将立足临高实际，全力支持县人大及其常委会依法行使职权、开展工作，更加扎实地推进全过程人民民主建设。“两院”工作报告旗帜鲜明讲政治、主题明确求创新、重点突出见成效。建议：一是府院联动要加强沟通，针对涉及行政单位的民事诉讼，尤其是贪腐遗留的民事案件，在诉前建立沟通机制；二是检察院公益诉讼要更细更实，充分发挥公益诉讼的警示作用。

关继荣代表建议：在法院工作报告适当位置，增加加强法律立改废释工作的表述，推动法检部门在充分尊重现有法律法规，依法履行审判职责的同时，对司法实践中发现的具有普遍性的问题，从推动法律立改废释的角度深入思考，结合社会发展实际，通过司法建议形式持续对法律法规进行补充和完善，确保不断查补法律漏洞、与时俱进。

张  军代表说，有几点思考：一是作为人大代表，如何从老百姓的角度、从与社会相衔接的角度来履行好代表职责；二是如何加强立法工作的指导监督；三是如何充分发挥社会治理体系各方面的作用，创新利用多渠道解决基层治理矛盾。

邓爱军代表说，对立法工作建议：一是充分发挥海南立法权叠加优势，做好立法调研；二是做好法规审议，把好法规审议关；三是加强法规宣传。建议法院加强审判管理，尤其是对超审限的案件多下功夫，从程序公正上保证案件的公正。

陈良杰代表说，省人大常委会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央关注、人民群众关心的重点难点热点问题，在立法、监督、代表履职、民生实事等方面做了大量卓有成效的工作。要继续做好普法方面的工作，发挥好媒体的监督作用，深入开展调研活动，加强代表联系群众工作。

欧阳颂东代表说，省人大常委会报告是一个高举旗帜、思想引领、求真务实、成效明显的好报告。一是创新理论指导下功夫，以主题教育为契机，让各个市县乡镇对民生实事项目进行票决，将党委政府为民做主转变为由民做主；二是立法为民下功夫，新增对未成年人提供文身服务的违法行为进行严厉处罚等规定务实管用，成效显著；三是解决人民群众急难愁盼的问题下功夫。建议：一是重立法轻实施方面还有待提升，要建立法律实施评价体系；二是建立民生实事项目实施评价体系。“两院”工作报告一是在司法理念上深入贯彻习近平法治思想，体现司法温度；二是运用信息化手段打造智慧法院、智慧检察院；三是司法为民亮点纷呈；四是深化作风能力建设，提升两院人员素质能力，推动司法工作规范化、专业化和公正化。

李  捷代表说，省人大各项工作蹄疾步稳、硕果累累，立足海南实际，充分体现了自贸港特色和海南特点，护航自贸港建设行稳致远。将按照报告要求，认真提升能力、积极履职尽责、抓好贯彻落实。

黄  艳代表建议：一要加强府院联动，进一步强化政府与法院工作协调，不断提升依法行政水平，推动法治政府建设；二要创新探索诉源治理工作方式手段，进一步发挥司法建议在源头治理、系统治理的作用。

王赵未、王晓成、孙廷廷、符晓江代表建议：一是省人大常委会要加强代表培训、组织代表视察活动，提高履职能力；二是加大议案、建议案办理力度；三是要加强《家庭教育促进法》等法律和典型案例的宣传；四是省高院要尽量通过调解的方式解决问题，提高司法效率；五是省检察院围绕热点焦点问题，用好检察建议书，开展公益诉讼。

吕蒜女代表建议：人大常委会一要关注山茶油的种植和研发应用；二要继续关注中医药的研究和保护。“两院”继续加强同基层单位的司法互动，提高机关单位依法行政效率。

陈少演代表建议：一要加强汽车租赁公司管理，规范租赁流程，防止未成年人租车驾驶；二要严查机动车维修店，防止非法改装改造超速电动车现象，并对违规操作的维修店给予严肃处罚。

陈红升代表建议：一要切实解决地方法院人力紧缺的问题；二要解决判决案件执行工作难的问题；三要加强对被执行人员的管控问题；四要在学校附近设立“爱心”工作室，专门对有心理障碍的未成年人及时进行心理疏导。

黄蔓钰代表建议：“两院”一要对涉及党政机关的案件，认真研究执行难的问题，并给基层更好的指导；二要加强对基层两院的指导，关心关注基层法官和检察官的身心健康。

蔡晓辉代表建议：一是省人大工作报告附件1要重点标出封关运作相关法律内容；二是法院报告要加强对诉前调解措施的解释和推广；三是检察院要结合数字检察战略，加强对侵犯公民个人数据行为的查办力度，更好保护公民隐私权。