解放军代表团审议省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告(2月12日)

为国际旅游岛建设提供坚强的司法保障

2月11日至12日，解放军代表团认真审议了省人大常委会和“两院”工作报告。代表们对省人大常委会、省高院和省检察院的工作报告给予充分肯定，并就加强人大工作、海南民主法制建设，促进公正司法和社会公平正义，维护国防利益和军人军属合法权益方面提出了意见建议。

谭本宏代表说，省人大常委会和“两院”工作报告，比较全面、具体、实在、精炼。去年省人大常委会和“两院”围绕落实省委重大决策部署、服务全省工作大局，依法履职，在 努力 维护社会稳定、保障公平正义方面取得了很大进展。对新年度的工作部署，思路清晰，标准较高，措施到位。特别是在维护国防利益和军人军属合法权益上，做了很多工作，为驻琼部队官兵解决了不少实际问题，受到广大官兵的好评。建议：一是关于维护国防和保护军事设施的问题。我省驻军多、重要军事设施多，要从立法执法、法制教育等角度，采取措施，增强国民的国防意识，确保国防和重要军事设施的安全。二是法院工作报告第13页“在省财政厅的支持下，以1689.68万元偿还了1.5亿元的高院本级全部基建历史债务，并将高院本级结余化债资金315万元用于解决基层法院基建历史债务……”这一说法容易引起误解，建议不要写进报告。

李谷建代表说，“两院”工作报告比较务实、精炼，总结成绩、查找问题符合实际，工作措施比较得力。我感到，去年“两院”工作坚持党的领导把落实省委重大决策部署、服务全省工作大局作为依法履职的重点，在优化发展环境、保障社会和谐、推动海洋强省建设、支撑绿色崛起、促进政治文明建设等方面，为海南经济社会发展作出了积极贡献。三点建议：一是要维护好国防和军队利益。我省军事战略设施比较多，希望地方政府、法院能给予法律上的帮助和支持，切实把国防权益维护好、实现好。二是要维护好军人军属合法权益。在转业干部安置、军属就业、子女入学等方面，建议给予更多关注，出台行之有效的措施办法。三是要加大社会综合治理力度。以解决人民群众反映强烈的问题为重点，真正做到执法为民，进一步优化社会治安环境，为全面加快国际旅游岛建设提供更加有力的司法保障。

毕重峰代表说，“两院”工作报告比较务实、精炼，总结工作成绩很全面，查找问题符合实际，工作措施比较得力。尤其是队伍建设更加有力，接受人大代表监督意识很强，通过登门拜访、寄送内部资料等活动，积极征求代表对两院工作的意见。三点建议：一是要高度重视对涉军问题的关注。海南驻军越来越多，涉及到国家整体战略、军事斗争准备主要作战方向，要加大对涉军问题的法律支持和援助，加大对侵害军队权益的打击力度。二是加大军事设施司法保护力度。近年来，海南军事设施破坏比较严重，特别是沿海碉堡、边防哨所、军事通信设施等遭破坏后，很少有地方检察机关介入调查，地方要搞好司法宣传教育，使保护军事设施意识深入人心。三是继续维护军婚特别保护制度。法律从尊重“人人平等”的原则，实现家庭婚姻自由的角度，将军婚特别保护制度进行修改。但更应考虑军人家庭长期两地分居、部队严格的管理体制等实情，维护军婚特殊保护制度，增强他们献身国防事业的热情。

杨土金代表说，听了“两院”工作报告，感到去年的工作体现了公平意识、大局意识、宗旨意识、创新意识、从严治院意识。建议：一是对文字表述进一步修改完善。法院工作报告第1页最后一行，将“为谱写美丽中国海南法治篇章”中的“法治”二字删除；法院工作报告中提到的“三大使命”与检察院工作报告中的“三大任务” 内容 一样，但表述不一致，建议统一起来；检察院工作报告第7页第3行，将“反腐廉洁”改为“反腐倡廉”；人大工作报告第7页第1行，将“绿化宝岛大行动”的表述与政府工作报告一致起来，即“绿化宝岛”大行动，都加上引号。二是加大对军事设施、军人合法权益的保护力度。主要是加大法制宣传教育力度，增强人民群众主动维护军事设施、切实维护军人合法权益的观念和意识，宣传活动不仅要进军营，还要进院校、进社区、进乡村。

崔亚宗代表说，听了省人大常委会和“两院”的工作报告，感到三个报告写得都很实在，工作部署也很具体、很清晰，应该说去年以来省人大、“两院”做了大量卓有成效的工作，为社会政治建设、经济建设、司法建设等作出了积极贡献。主要有三个特点：一是打击刑事犯罪，维护社会公平正义方面有很多举措，办了很多案件；二是在推进国际旅游岛建设方面提供了安全良好的社会环境，做了很多实事；三是在从严治院方面举措很得力，法官、检察官队伍素质较高。提三点建议：一是要加大法制宣传力度，提高全民法制意识。二是以解决人民群众反映强烈的问题为重点，真正做到执法为民。三是加大治理“两抢一盗”的力度，维护地方长治久安。

胡 军代表说，听了“两院”报告很受鼓舞，有三个特点：一是文风朴实，二是工作扎实，三是思路务实。建议：一是个别文字需要斟酌。检察院工作报告的第2页第11行，关于“为项目建设保驾护航”的表述不妥，有碍公平正义之嫌，建议删除。二是加强队伍建设。近年来，政法战线出现的一些害群之马严重损害了司法形象，必须从严抓好法官和检察官队伍建设。三是做足预防文章。从报告数据分析，全省的刑事案件犯罪率偏高，体现部分群众法制观念薄弱，要搞好普法教育，把预防工作做在前，问题解决在前。四是严厉打击丑恶现象。尤其对吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑案件等丑恶现象严厉打击，努力使海南的社会环境与自然环境一样净美，增强国际旅游岛魅力。五是关注弱势群体。特别是对未成年人保护、老百姓“打官司难”、“执行难”等问题高度关注，主动搞好法律援助，维护弱势群体权益。