1 月 29 日 ， 临高 代表团召开全体会议，审议省人大常委会、省高院和省检察院工作报告。

许   俊 代表说，过去一年乃至过去五年，省人大的工作取得了良好的成绩，为加快海南经济社会全面发展做出了突出的贡献，我赞同这个报告。但是，当前我省特区立法权运用的还不够充分，有的立法针对性还不够强，一些法律条规还存在刚性不够、弹性太大等问题，管不住事，收不到效果。建议：要用好、用足特区立法权，充分利用立法来创新社会管理，解决当下社会管理中的突出问题。比如针对超限车辆的问题，要通过立法限制超限车辆上岛和限制超限车辆工地外运输，对超限车辆造成道路损毁的问题，要加大惩处力度，用法律维护城乡道路建设成果，提高交通管理治理水平等。

李江华 代表说，省人大常委会和“两院”的工作报告实事求是 , 反映了去年所取得的成绩，对今年的工作进行了精心部署，令人印象深刻。建议：一是省人大常委会主动适应经济发展新常态以及海南经济社会发展过程中存在的问题，加强调查研究，加强科学选题，有针对性、有前瞻性、有时效性地进行立法；要进一步改革人大监督方式，积极采取全程监督、现场监督等形式，使监督更有针对性、更有影响力、更有效果；建立人大代表微信工作交流平台，加强与人大代表之间的联系和互动，充分发挥人大代表联系群众、了解民情、反映民意的作用；实行人大代表部分职业化制度，减少官员代表数量，同时加大对人大代表工作经费支持力度，为代表开展调研提供物质保障。二是“两院”着力在创新体制机制方面进行探讨，科学安排法官、检察官办案的数量，建立办案激励机制，开展定期培训制度，构建更加公开透明的审判、办案机制，促进司法系统改革再上新台阶， 努力 成为全国司法体制改革的成功典范。

周四波 代表说，过去一年省人大常委会做了大量的工作，取得了很好的成绩。我很赞同这个报告。建议： 1 、省人大常委会要加强人大代表培训力度，年初制定好培训计划和专题，让代表有选择的空间，及时补充欠缺的知识。培训的 内容 ，涉及的问题和面要宽一点，特别是省情培训，扩宽人大代表的视野。 2 、人大立法应当更加关注金融业的发展，通过立法预防和打击非法集资。当前，金融创新活动比较活跃，难免鱼龙混杂，甚至有人打私募资金的旗号非法集资。应当通过立法，加大监管力度，防范和打击非法集资，维护金融秩序。

吕伟红 代表说，省人大常委会依法行使职权，充分发挥了地方国家权力机关的积极作用；法检系统在打击犯罪、维护社会稳定和维持经济发展秩序等方面发挥了积极的司法职能作用，法官、检察官的法律职业素养也进一步提高。建议：一是加强人大监督工作，完善人大监督工作的方式方法和效果转化，提高人大监督效率。二是完善人大代表履职考核机制，畅通代表联系群众渠道，充分发挥人大代表的主体作用。三是探讨制定法院的立案受理后开庭审理前资格审查制度，既要保障公民合法权益，又要尽量降低社会各方面成本，提高诉讼工作实效。四是检察机关要创新工作方法，加强和其他部门的联系配合，加大打击职务犯罪力度。五是要加大对法律的宣传培训，通过通俗易懂的案例宣传来增强公民的法律意识。

许起鹏 代表说 ,2015 年省人大常委会做了很多具有针对性的工作，效果显著，各方面工作都上了一个新台阶。“两院”工作报告特点突出。建议 :1 、省人大常委会一是要加强全省人大工作的整体性和系统性建设，建立省人大和各市县人大的联系交流机制，加强对各市县人大的工作指导和联系。二是创新代表工作机制，建立人大代表联系选民、征求意见、述职的机制，制定制度性的、指导性的和规范性的具体程序，让代表遵照执行，使代表能准确地反映社情民意，切实对选民负责，将代表工作做得更实。 2 、法院要加大法律普及力度，挑选具有法律普及意义的案件，以老百姓喜闻乐见的形式开展以案释法宣传教育。 3 、检察院要结合“五大发展理念”开展工作。特别是贯彻“绿色发展”的理念，继续做好环境保护，保护海南的青山绿水。

曹   文 代表说，“两院”的工作报告都用了大量的数据，言简意赅地把去年总结和今年的工作安排作了很到位的表述。去年，法院的各项工作都取得了明显的成效。一是积极、主动、平稳推动司法改革。二是严厉打击刑事犯罪，维护社会稳定。三是依法处理行政争议，积极推动政府依法行政。四是推行微博直播审判等信息公开制度，推动司法公开、公平、公正。五是案件审判绩效得到很大提高；六是推行涉法、涉诉、信访改革。去年，检察院的各项工作也取得了很好的成效。一是司法体制改革安全平稳推进。二是开展依法保护生态环境、保障涉农项目资金等工作，服务经济社会发展大局。建议： 1 、组织法官开展巡回咨询服务，做好判后法律释明工作。 2 、加强协调，配合公安部门在刑事案件侦破过程中的调查取证工作。

王国建 代表建议：在海南的司法体制改革中，省高院和省检察院应重视基层法院、检察院人才流失严重问题，并通过体制机制的创新，让人才留在基层，为基层的法院和检察院做好工作提供人才保障。

王   华 代表建议：法院对判决结果不服的上访人员要做好工作，努力做到罢诉息访；检察院在侦办职务犯罪案件的时候，要加大力度查处和严惩行贿犯罪行为。

陈卫东 代表建议 : 省高院要加大对社会影响比较大案件的宣传力度，震慑犯罪，预防对青少年犯罪；省检察院要加大对渎职罪的宣传和巡回演讲，预防职务犯罪发生，同时要积极主动打击网络犯罪。

赖瑞强 代表建议： 1 、按照审判人员 1 ∶ 1 ∶ 1 的比例进行配置，加强对法官后备 力量 的培养。 2 、建立公检法机关信息共享平台。 3 、将重度残疾人发放护理补贴机制引入审判司法救助体系。 4 、加强在一审立案当事人诉讼主体的资格审查力度。 5 、检察院加强对破坏生态环境违法行为公益诉讼的法律指导。

许镇忠 代表建议： 1 、“两院”要加强法律宣传工作，让法律知识深入每家每户，特别是青少年群体。 2 、“两院”要加大打击违法犯罪力度，特别是制毒贩毒案件一定要从重从严惩处。