三沙代表团（第50期）

海南省第七届人民代表大会第一次会议

简   报

大会简报组                          （第50期）                   2023年1月16日

依法履职服务工作大局

全力推进法治海南建设

1月15-16日，三沙代表团召开全体会议，认真审议省人大常委会工作报告、省高院工作报告和省检察院工作报告。

顾  刚代表说，省人大常委会的工作报告客观全面总结过去五年人大工作取得的成果，也充分体现了人大常委会通过立法保障自贸港良好运行方面发挥的积极作用。一是立法成果丰硕，加快构建了自贸港法律法规体系；二是“小切口”“小快灵”立法令人印象深刻，以实际行动落实中央八项规定精神；三是聚焦重大决策和群众关切的问题开展监督作用明显。建议省人大常委会提高全省经济社会发展主要工作的参与度，经常性举办人大专项会议，与各厅局面对面沟通交流，共同推进全省经济社会发展迈上新台阶。法检两院的工作报告，充分体现了司法机关服务“三区一中心”等工作大局中所取的重大成绩，也让我们看到了德才兼备的高素质司法干部队伍在法治中国建设过程中发挥的积极作用。建议法检“两院”以群众喜闻乐见的方式，加大对违法犯罪典型案件的曝光力度，达到警示教育作用。

王长仁代表说，过去五年省人大及其常委会做了大量工作，成绩来之不易。成功将海南自贸港法列入当年全国人大立法计划，并配合全国人大在较短时间内完成整个立法。聚焦省委重大决策部署，注重监督实效。污水垃圾处理持续跟踪监督，解决华侨农场社保历史问题。重视发挥代表主体作用，提升代表工作能力。法检两院报告体现了两院忠于职守不断进取的良好作风，两院围绕中心、服务大局，维护司法公正，体现司法为民,工作成绩显著，工作成果丰硕。建议省人大发挥立法引领作用，加强自贸港政策制度体系顶层设计方面工作。法院、检察院处于司法一线，也应在这方面发挥积极作用。

吴  彦代表说，过去五年省检察院在省委、最高检的领导下取得长足进步，特别是在探索涉案企业合规改革、知识产权综合保护、少捕慎诉慎押、司法为民、从严管党治检等工作中成效显著，充分践行了以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展，为海南自贸港建设提供有力法治保障的工作理念。

孔令德代表说，关于人大常委会工作报告，一是政治站位坚定，始终把党的全面领导作为人大工作的政治原则，紧紧围绕省委的重大决策部署，谋划推动各项工作；二是履职尽责到位，加强“放管服”改革、优化营商环境、封关运作等方面的立法工作，特别是“小切口”“小快灵”立法成为海南的鲜明特色；三是依法监督扎实有效，着眼于海南经济高质量发展、民生安危冷暖等方面的监督扎实有效。关于法检两院工作报告，一是始终坚持党的全面领导；二是始终坚持服务海南发展大局，省法院在立法建议、违法审判等方面为自贸港建设提供了有力的司法保障，省检察院在法治营商环境建设、促进清廉自贸港建设等方面持续用功发力；三是始终坚持为民情怀，通过开展法官到学校去担任法治副校长、检察长讲法治课等方式，切实加强了对未成年人法治宣教力度。

黄三文代表说，省人大常委会工作报告语言干练，注重创新，“小切口”“小快灵”立法被大家广为赞誉。建议：一是省人大常委会发挥自贸港立法优势，积极学习深圳市人大充分利用立法成功经验，敢于先行先试，全力助推自贸港建设。二是推动热带高效农业种业知识产权保护立法，省人大常委会、省农业农村厅学习荷兰等发达国家种业知识产权保护先进经验，将海南塑造成全国种业保护最严格地区，吸引全球种业公司落户，充分体现自贸港立法特色。法院和检察院报告凸显政治高度、法治力度、民生温度，为自贸港建设提供强有力的司法保障。

宋  伟代表说，建议：一是电动自行车乱象一直困扰着海口等城市的交通管理，电动自行车管理条例出台后，已有一定改观，希望省人大继续加大监督力度，推动电动自行车乱象的治理，守护百姓出行安全。二是建议法检两院要不断加强自身队伍建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法检队伍。

梁  锋代表说，建议法院和检察院系统多开展反电信诈骗等案例宣传活动，特别要深入基层，深入一线，向基层老百姓多宣传，增强群众的防范意识。

列席人员范建绥说，本次大会是换届会，报告应是换届报告而不是年度报告，建议：一是人大报告、法检“两院”报告要体现对今后五年的工作部署。二是检察系统要积极发挥检察长、检察委员作用，要坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一，要加强检察官司法理念的教育，持续提高办案质效。

列席人员戴义斌说，省高院勇于担当,服务和保障自贸港建设；设立全国首家旅游巡回法庭；坚持司法为民，为人民群众提供便利司法服务。两点建议：一是关注基层法院干部培养，特别是艰苦边远地区的干部招得进来，更要留得住。二是希望省高院关注三沙工作，多派干部到三沙挂职锻炼。

列席人员吴  雄说，检察院报告去年有12项指标位列全国第一，多项指标位列全国前列，50多项案例被最高检列为指导性案例或典型案例，进步很大。省检察院在开展扫黑除恶专项斗争、生态环境司法保护、助推一流法治化营商环境建设等工作中，取得显著成效，得到最高检的高度肯定。另外，去年三沙市人大常委会在强化监督同时对三沙两级检察院工作给予了很大支持。