1月31日(星期四)会议日程

海南省高级人民法院工作报告(摘要)

作者 : 编辑 : 来源 :海南人大常委会 发布时间 :2013年02月19日

———2013年1月29日在海南省第五届人民代表大会第一次会议上
海南省高级人民法院院长 董治良
  2008年以来,全省法院在最高法院和省委、人大、政府、政协及社会各界的领导、监督、支持下,遵照省四届人大历次会议的决议要求,坚持以邓小平 理论 、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,忠实履行宪法和法律赋予的职责,充分运用省委巡视和最高法院司法巡查成果,全面加强审判执行工作和自身建设,全力为大局服务、为人民司法,为海南经济社会健康较快发展和国际旅游岛建设提供了有力的司法保障。

  一、依法履行审判职责,促进社会和谐稳定

  五年来,全省法院共受理各类案件298589件,审执结296179件,分别比前五年上升74.41%和75.24%。其中,2012年受理各类案件74985件,审执结72575件,同比分别上升13.51%和14.59%;结案率96.79%,同比提高0.92个百分点。全省法院及省高院2012年的结案率均创历史新高,未结案数分别比前一年下降8.9%和22.32%。

  (一)依法惩治刑事犯罪,全力维护社会稳定

  五年来,全省法院共审结各类刑事案件35507件,比前五年上升52.4%,判处罪犯39610人,其中判处五年以上有期徒刑6853人。

  (二)妥善化解民事纠纷,依法调节经济社会关系

  五年来,全省法院共审结各类民商事案件142739件,标的额773.13亿元,分别比前五年上升77.82%和107.21%。

  (三)依法化解行政争议,大力促进依法行政

  五年来,全省法院共审结行政案件7546件,比前五年上升45.73%,其中2012年审结1823件。

  (四)加强和改进执行工作, 努力 实现当事人合法权益

  五年来,全省法院共受理执行案件45020件,执结44133件,比前五年分别上升34.24%和37.24%,执结率98.03%。

  (五)加强涉诉信访和审判监督工作,切实解决人民群众合法诉求

  二、坚持能动司法,服务海南改革发展大局

  五年来,省高院紧紧围绕省委、省政府中心工作和国际旅游岛建设大局,坚持能动司法,主动研判形势,加强司法应对,指导全省各级法院增强大局意识,充分发挥审判职能作用,更好地为大局服务。适应国际旅游岛建设上升为国家战略的需要,先后出台了《服务海南国际旅游岛建设工作意见》、《审理商品房买卖合同纠纷案件指导意见》、《审理农村土地补偿款分配纠纷指导意见》等司法政策文件。

  三、坚持以人为本,践行司法为民宗旨

  落实司法便民措施。调研出台了《海南法院司法为民30条措施》、《基层法院民商事案件繁简分流办法》、《人民法庭速裁速调办法》、人民法庭代刷卡交费制度等多项司法为民举措。

  落实司法公开。加大司法救助力度。五年来,依法对确有困难的案件当事人减、免诉讼费用1617.57万元。

  四、积极参与社会管理,依法促进社会建设

  推动多元矛盾纠纷解决机制建设。加强司法保障和引导,协助有关单位和部门建立非诉调解组织,加强对非诉调解组织和基层自治组织的网络对接、职业指导,推动“大调解”11机制和格局的完善。参与特殊人群帮教管理。加强法制宣传教育。

  五、积极推进司法改革和制度建设,适应审判工作新形势的需要

  完善审判资源配置和机构设置。按照省委司法体制改革的统一部署,完成了原海南中院、原洋浦中院分别更名为海南省第一中级人民法院、海南省第二中级人民法院及其管辖区域、司法资源相应调整的任务。根据省委有关三沙市筹建工作部署,基本完成了三沙市两级法院的设置工作。

  推进审判方式改革。建立健全审判管理机制。强化审判流程管理,推行均衡结案;扎实开展“百万案件评查”活动,深化案件质量评查工作。完善制度建设。

  六、加强队伍建设,提升司法公信形象

  队伍建设始终是人民法院工作的根本。五年来,省高院组织全省各级法院加强司法 能力 建设,加强机关党的建设,加强法院文化建设,加强反腐倡廉建设。

  七、加强基层基础建设,夯实人民法院工作根基

  基层建设事关人民法院工作全局。五年来,全省基层法院及其人民法庭共审结案件197876件,占全省结案总数的66.81%。各级法院紧紧抓住中央转移支付力度加大的机遇,争取党委、政府配套支持,加快“两庭”建设步伐,基础设施建设共投入资金6.74亿元,新建成法院12个、人民法庭4个;开工在建或批准立项新建、扩建的法院19个(含需要扩建的6个法院)、人民法庭25个。在省委、省政府和有关部门的支持下,海南法官进修学院和高院审判大楼回购维修改造项目已分别于去年12月和今年1月竣工投入使用。加强信息化建设,共投入资金6476.23万元,基本完成了涵盖全省三级法院的视频会议系统、办公楼安防监控系统、综合管理信息系统、协同办公及电子印章系统、科技法庭等项目建设。

  八、加强沟通联络,自觉接受各界监督

  五年来,省高院指导各级法院进一步增强自觉接受监督的意识,积极完善监督制约机制,落实司法民主,不断加强和改进法院工作。

  自觉接受人大监督和政协民主监督。强化宪法意识,贯彻落实人大决议和决定,主动报告法院重要工作部署、审判履职和队伍建设等情况,先后向省人大常委会专项报告行政审判、民事审判、刑事审判和基层建设工作情况,并按照审议意见抓好落实整改。

  认真接受法律监督和社会监督。五年来,全省法院审结检察院抗诉案件311件,依法改判或部分改判108件,占34.73%。

  落实人民陪审员制度。人民陪审员从单纯参与庭审扩展到参与听证、参与重大执行活动中。

  2013年的工作思路

  一是进一步加强对中国特色社会主义核心价值体系的学习实践。

  二是进一步发挥审判职能作用为经济社会发展大局服务。

  三是进一步创新和加强审判管理提升司法公信力。

  四是进一步加强司法能力建设。

  五是进一步推进司法体制机制改革。

  六是进一步加强惩防体系建设。

  七是进一步加强基层基础建设。

  八是进一步争取监督支持。

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