人大依法履职  服务全省工作大局

法检公正司法  维护社会公平正义

1月29日至30日，琼海代表团举行全体会议，审议省人大常委会、省高院和省检察院工作报告。

陈  成代表说，赞同“两院”工作报告。省高院工作报告有几个亮点：1、依法履职，维护社会和谐取得新成效。2、服务海南改革发展稳定大局取得新成绩。3、坚持以人为本，依法维护群众权益有新进展。4、参与社会管理创新有新变化。5、深化改革创新有新变化。6、加强自身建设，队伍形象有新变化。建议：法院在维护社会稳定、创新社会管理方面发挥更大作用。省检察院工作报告有几个亮点：1、维护全省工作大局，保障国际旅游岛建设。2、维护社会和谐稳定有新成效，保障群众权益有新举措，队伍公信力有新提升。建议：关口前移，更多关注一些村官的不法行为，尤其是大中城市周边土地征用较多的农村村官，确保维护老百姓的合法权益。

董治良代表说，省人大五年来工作成效显著，有两个亮点：1、充分运用好地方立法权和特区立法权，促进海南国际旅游岛建设和经济社会各项事业发展。2、认真履行监督职能，监督和支持“一府两院”有效开展工作，解决司法领域中的难点问题，体现民情，贴近发展。有两点建议：1、人大信访方面，建议规范信访件流转，统一专门部门负责，避免出现重复管理的情况。2、建议参照外省人大做法，对于审判员和检察员的任命，简化程序，表决时合并一次性表决，促进法院和检察院队伍建设。省检察院过去五年来工作卓有成效，一是深入开展宣传警示教育，树立公正司法理念；二是创新体制机制，严厉打击职务犯罪；三是基础建设扎实有效，加强自身建设，值得司法系统学习借鉴。

常辅棠代表说，省高院工作报告实事求是，简洁明了，切合实际，有几个亮点：1、成绩有量化数据支撑，特别是案件审执结率大幅度提高。2、积极通过审判调处工作化解社会矛盾。3、司法透明度名列受评的全国26家高级法院之首。4、以人为本开展工作，真正司法为民。建议：1、加大对海南经济社会发展中热点领域案件的审判力度，如南海涉外案件的审判。2、加强对生态环境案件的审判，引导社会树立生态环境保护理念。3、加强对网络诈骗案件的审判，引导网络健康发展。省检察院的报告是实事求是的报告，特点明显。检察院在服务国际旅游岛建设中积极作为，在维护市场经济秩序上坚强有力，在执法为民的方式上有创新。

符宣朝代表说，完全赞同这三个报告。省人大常委会工作报告有两个亮点：1、立法工作围绕建设国际旅游岛和绿色崛起等全省中心工作，完善法规框架，促进省委工作部署更好地贯彻落实，为国际旅游岛建设保驾护航。2、监督工作结合海南实际和特色，紧贴“围绕中心、关注民生、增强实效”，充实监督 内容 ，丰富监督方式，提高监督实效，取得了良好成效。省高院工作报告有四个亮点：1、为海南的发展营造了良好的司法环境。2、围绕中心工作和发展大局，创造性地做了大量打基础、利长远的工作。3、法院在项目推动中，依法化解矛盾，推动项目建设。4、坚持以人为本，为促进社会和谐和推进科学发展、绿色崛起做出重大贡献。省检察院过去五年来把握全省工作大局，创新工作机制，加大法律监督力度，尤其是设立乡镇检察室的新举措，使检察工作主动延伸到农村，依法保障了农民合法权益，维护了农村和谐稳定。

朱允彦代表说，省人大常委会工作报告有几个亮点：1、立法工作有超前意识。2、加大对“一府两院”的监督力度。3、重大事项决定和人事任免工作实实在在。4、代表工作取得明显进步。5、常委会自身建设有新提高。6、处理好监督和支持“一府两院”工作的关系。建议：1、省人大加强与市县的沟通协调，工作提前对接。2、加大省人大和各市县人大之间的交流力度，多组织基层人大代表和人大干部参加省人大开展的活动。检察院工作有三个亮点：1、在推动政府投资项目建设中，主动提前介入，为政府投资提供有效保障。2、主动为企业的正常经营运作保驾护航。3、检察工作重心下移，设立乡镇检察室，效果良好。建议：1、加强服务地方党委和政府的中心工作。2、加大主动帮助企业排除不良因素干扰的工作力度。3、鉴于琼海潭门镇在维护南海主权、促进三沙开发建设的重要作用，建议在潭门镇设立检察室。

宁虹雯代表说，对省高院工作报告表示赞同。五年来，全省各级法院突出为大局服务、为人民司法，坚持能动司法、以人为本，自觉接受社会各界监督，积极深入基层，广泛听取人大代表和政协委员的意见、建议，切实加强 能力 建设，审判效率和质量逐年提高，司法公信力、人民满意度明显提高，为海南的改革发展稳定作出了积极的贡献，为海南国际旅游岛建设提供了坚强的司法保障。提两点建议：1、加强法官队伍建设，提高办案水平和效率。2、进一步加强人民调解工作，参与和推动社会管理创新，把矛盾化解在基层。省检察院工作报告突出“用心”二字，自觉主动找准定位，在强化法律监督和自身监督中有重点、有亮点，如保障政府投资安全和维护市场经济秩序，检力下沉、派驻乡镇检察室，把法律的触角延伸向广大农村等，对促进司法公正、社会和谐稳定发挥了积极作用。建议：加大对食品药品安全案件的查处力度，让老百姓吃上安全食品、放心药品。

张忠惠代表说，对省人大常委会工作提两点建议：1、制定地方性法规规范农村土地征用补偿款的分配。各地土地补偿款分配不规范、不平衡，引发很多社会矛盾；2、加强代表培训，提高代表履职能力，充分发挥代表作用。建立基层代表表达意见、建议的平台，畅通代表表达诉求的渠道。对“两院”工作提两点建议：1、通过办案建议、指导有关部门完善规章制度，减少审批环节。2、加大对村民小组的监管力度。3、加快办案速度。

黄晓红代表建议，1、省人大常委会尽快出台全省出租车管理条例，维护出租车运营秩序。2、省人大常委会出台法规对货车入户予以限制，从根本上解决超载、超限问题。

赫英伟建议，省人大应当设立代表工作日，建立代表信息沟通平台；加强对代表法律法规知识的培训；立法应突出“特”字，结合海南省情，发挥特区立法权作用，大胆探索，先行先试。