第612302号

接收日期：2018-01-30

代表团：海口代表团

代表：刘名松

标题： 关于打造海南环岛高铁沿线风景带的建议  

习近平总书记曾多次提出“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖草是一个生命共同体”、“望的见山，看得见水，记得住乡愁”等生态文明建设的重要论述，并做出“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”等重要讲话。省委刘赐贵书记、省政府沈晓明省长提出要“把海南打造成名副其实的生态岛、健康岛、长寿岛，建设好全省人民的幸福家园、 中华 民族的四季花园、中外游客的度假天堂”等重要指示精神。省委七届二次全会通过了《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设 谱写美丽中国海南篇章的决定》。在“生态文明建设”的大背景下，做好我省全省范围内的生态修复和景观提升工作尤为重要。

高铁以其方便、快捷、安全等特点，已成为百姓出行的重要选择方式，更是国内、外游客和省内居民畅享海南国际旅游岛全域旅游的重要交通方式。我省抓准时机，高标准建成了环岛高铁这个重大的基础设施，极大地改变了海南的旅游环境，优化了交通结构。但由于很多客观原因，环岛高铁沿线的生态环境不容乐观，景观建设严重滞后。目前，部分城区、城乡结合部、乡村过渡带高铁沿线随处可见黄土露天，建筑垃圾、生活垃圾乱堆乱倒，脏乱差的现象较为普遍，严重影响海南国际旅游岛的整体形象，直接阻碍 我省的旅游经济发展。

党的十九大提出的“建设美丽中国”、“打好生态环保攻坚战”和“实施乡村振兴战略”相结合，相统一，强力对接海南国际旅游岛建设。我省应抓住时机，大力推进全省范围内的生态文明建设工作，力争尽早充分发挥生态大环境的综合效益和作用，将打造环岛高铁沿线风景带作为全省国民经济和社会发展的重点项目之一，高标准规划设计，高质量施工建设，高效益养护管理， 努力 将环岛高铁沿线建设成为集环保、生态、绿化、艺术的风景观光带，改善生态大环境，做好生态修复，实践全省范围内的“五化”建设，带动全岛旅游，促进经济发展，成为宣传海南的一张亮丽名片。让海南进一步走向全国，走向世界，使国人、世人进一步了解海南，熟知海南，走进海南，使更多的人流、物流、资金流涌进海南。

建议：

一、认真贯彻党的十九大精神，深刻理解习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”等重要论述，准确把握刘赐贵书记、沈晓明省长提出的环境综合整治六大专项和“五化”指示精神，科学地规划、合规地建设、绿色地发展、优化地管理、贴心地服务，切实做好海南环岛高铁沿线风景带的生态修复和景观建设。

二、由省规划委牵头，会同省林业、旅游、农业、水务、发改、住建及市县林业、旅游、农业、水务、园林、环保等相关部门，组成海南环岛高铁沿线风景带建设项目的专项工作机构，省市统一思想、达成共识，形成联动、共同参与，制定该项目的目标任务、责任单位、完成时限，落实任务书、时间表、路线图、实施方案，责任分解，到人到位。

三、结合“生态岛”建设部署，开展国民共建新篇章，充分发掘有实力的社会资本方，探索形成可持续发展的良性机制，动员社会各方 力量 共同参与海南环岛高铁沿线风景带建设项目规划设计、施工建设和养护管理，强力推进该项目的建设实施。

四、风景带的建设要能够充分体现高铁沿线市、县各自地域特色，结合各地区本地树、本地草、本地花的选用，突出不同的热带风光和民俗文化，形成各地段风景的差异性，提供给游客感观上鲜明的对比。例如海口要集中体现椰树风韵，昌江、八所可重点突出木棉花开，琼海、万宁则可展示槟郎之乡的乡愁等。沿线如经过少数民族区域，特色的民俗、民风等元素也应尽可能地予以呈现，展现独特的民族风情。