海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》的决定

海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议决定，对《海南省实施 <中华人民共和国残疾人保障法>办法》作如下修改：

一、         第四条第二款修改为：“各级人民政府应当加强对残疾人事业的领导，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入地方财政预算，统筹规划，综合协调，采取措施，使残疾人事业与经济、社会协调发展”。

二、         第六条增加一项，作为第四项：“ (四)负责残疾人事业募捐和资金使用管理”。

增加第二款：“各级残疾人联合会应当依照国家有关规定，建立健全资金财产使用管理制度，每年度向政府有关部门报告受赠财产及资金的使用管理情况，接受监督。政府有关部门可以对其财务进行审计。”

三、         增加第七条：“依法设立残疾人福利基金会，为发展残疾人事业依法募集资金。

“各级社会福利有奖募捐机构募集的资金，应当有一定比例用于发展残疾人康复、教育、生产和福利等事业。

“鼓励社会捐资助残。”

四、         第七条改为第八条，第二款修改为：“鼓励残疾人热爱生活，乐观进取，自尊、自信、自强、自立，努力为现代化建设贡献力量。”

五、         第十条改为第十一条，修改为：“省、市、县、自治县人民医院或者其他有条件的综合医院应当设立康复科 (室)，为残疾人进行康复治疗。”

六、         第十三条改为第十四条，修改为：“政府有关部门应当组织研制和生产先进适用、质优价廉、利于普及的残疾人专用康复器械、辅助器具、教具、生活用品及适宜残疾人使用的专用设备、交通工具；加强对残疾人专用物品质量的监督管理。”

七、         第十四条改为第十五条，修改为：“残疾人进行康复治疗的费用，属医疗保险的，按现在医疗保险规定办法；不属此范围的，由本人负担，经济确有困难的，由当地民政行政主管部门给予必要的补助。”

八、         第二十六条改为第二十七条，修改为：“各级人民政府应当保障残疾人劳动就业的权利，实行集中就业与分散就业相结合的方针，扶持残疾人兴办企业，为残疾人劳动就业创造条件。”

九、         第二十八条改为第二十九条，修改为：“本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位应当按不低于本单位在职职工总数 1.5%的比例安排残疾人就业。安排1名重残者或盲人就业可以按安排2名残疾人计算。

“安排残疾人就业确有困难，达不到前款规定比例的单位，必须向住所地残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。缴纳标准为：每少安排 1人每年按所在市、县、自治县上年度职工年平均实际工资的150%缴纳；安排人数不足1人的，依照本办法规定的比例缴纳。

“劳动行政主管部门应当对各种按比例安排残疾人就业和缴纳残疾人就业保障金情况进行监督。”

“残疾人就业保障金专款专用，不得挪作他用。”

十、　第二十九、第三十条合并为一条，修改为：“残疾人福利企业和城乡残疾人个体劳动者依照国家规定享受减免税优惠。

“对依法申请人事个体工商业的残疾人，工商行政管理部门应当优先核发营业执照，并适当减免管理费，有关部门应当在信贷、场地方面给予优惠。”

十一、第三十六条修改为：“对港澳台同胞、华侨及境外友好人士赠送的为安排残疾人就业而专门设立的生产企业用的生产资料或者直接用于残疾人康复、生活的专用品，可以依法减免有关税费。”

十二、第四十一条修改为：“对农村残疾人、应当减免本人的义务工、劳动积累工、乡统筹、村提留费和其他社会负担。”

十三、增加第四十七条：“违反本办法规定，不缴纳残疾人就业保障金的，由残疾人联合会责令限期缴纳；逾期不缴纳的，可以按日加收欠缴金额 5‰的滞纳金。

“当事人对限期缴纳残疾人就业保障金决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。”

“逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不发行限期缴纳残疾人就业保障金决定的，残疾人联合会可以申请人民法院强制执行。”

十四、第五十条改为第五十一条，修改为“本办法所称特殊教育是指对盲、聋、哑、弱智等残疾人的教育。”

十五、删除第五十一条。

此外，根据本决定对部分条文的文字和顺序作相应修改、调整。

本决定自公布之日起施行。

《海南省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》根据本决定作相应修正，重新公布。